17大力培育优势特色产业主体

 

培育打造优势特色产业标杆龙头企业。创建农业产业化省级示范联合体。深入开展“千名农民境外培训计划”三年提质行动。

 

18充分发挥农业科技引领作用

 

实施科技支撑优势特色千亿产业行动，部署一批优势特色产业重大科技项目。深入实施科技特派员制度。

 

19积极推进优势特色农产品品牌建设

 

新增打造“湘江源”蔬菜、“湖南辣椒”省级区域公共品牌和“湘赣红”“洞庭香米”等片区品牌，以及“宁乡花猪”等一批“一县一特”品牌。实施对接粤港澳大湾区建设“米袋子”“菜篮子”工程。

 

20加强农产品质量建设

 

开展农产品“身份证”管理赋码标识试点示范。试行食用农产品合格证制度，建立失信“黑名单”。加强市县乡农产品质量监管体系建设。

 

21大力促进农民持续增收

 

拓宽农民增收渠道。促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励地方创新设立公益性岗位。落实对农民的补贴补偿政策。

 

四、加快恢复生猪生产和推进畜牧水产业转型发展

 

22加快恢复生猪产能

 

落实支持生猪生产发展各项政策，确保产能到年底基本恢复到接近正常年份水平。加强市场监测预警，落实地方储备，做好保供稳价工作。

 

23加快畜牧水产业转型升级

 

创建20家标准化屠宰企业。打造6个草食动物优势产业区。力争创建水产健康养殖示范场30个。在优质生猪、特色畜禽、特色水产领域各培育2家领军企业。

 

24突出抓好重大动物疫病防控

 

落实动物防疫属地管理责任，完善区域联防制度。建设生物防护标准化示范场100个。强化养殖场（户）防疫主体责任；推行政府购买动物防疫社会化服务。

 

五、加快设施农业发展和现代农业设施建设

 

25大力推进设施农业发展

 

重点打造长株潭都市圈设施农业栽培基地和永州、郴州、衡阳以“湘江源”品牌为引领的粤港澳大湾区设施蔬菜供应基地，以及大湘西优质果茶设施苗木繁育基地。建设农业农村大数据中心。

 

26高标准推进农田水利基本建设

 

如期完成390万亩高标准农田建设任务，同步发展节水灌溉面积32万亩。

 

27持续提升农业机械化水平

 

实施粮油主产县全程机械化生产整县推进。优化实施“千社”工程。组建全省农机装备产业技术创新战略联盟。支持建立湖南（汉寿）农机装备制造基地，建设双峰农机特色小镇。

 

28推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设

 

长株潭核心区打造中南地区农产品冷链物流枢纽，湘南、环洞庭湖、大湘西三大片区建设农产品冷链物流区域中心，在特色农产品优势区及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施。加快粮食产后服务体系建设。

 

六、加强乡村治理体系和治理能力建设

 

29抓实建强农村基层党组织

 

落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。健全激励村干部干事创业机制。加大在青年农民中发展党员力度。

 

30加强和创新乡村治理

 

推动社会治理和服务中心向基层下移。落实村民自治程序指导规范，创新协商议事形式。

 

31深入推进平安乡村建设

 

推进综治中心、网格化服务管理中心标准化建设。排查整治农村各类隐患。

 

七、强化农村建成小康社会保障措施

 

32优先保障“三农”投入

 

加大“三农”财政投入力度。加大支农再贷款、再贴现支持力度。落实农户小额贷款税收优惠政策。持续改善农村地区普惠金融服务。扩大政策性农业保险覆盖面。强化农业信贷担保体系。

 

33破解乡村发展用地瓶颈

 

新编县乡级国土空间规划应预留不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。省级每年安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。

 

34加快推进乡村人才振兴

 

加大农村定向大学生公费培养力度，定向培养师范生1万名、医学生1500名、农技特岗人员750名、水利特岗人员500名。确保乡镇机关事业单位工作人员收入高于县直机关事业单位同职级干部10%—20%。

 

35抓好农村重点改革任务

 

深化农村承包地“三权分置”改革，鼓励发展多种形式的适度规模经营。建立健全农村集体经济组织，扶持壮大村级集体经济。

 

36加强对“三农”工作的组织领导

 

坚持农业农村优先发展，建立健全五级书记抓乡村振兴责任制。落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求。着力培养懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍。