2020年是建成小康社会目标实现之年，是打赢脱贫攻坚战和完成“十三五”规划收官之年，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。今日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，省农业农村厅负责人解读2020年省委一号文件，并回答记者提问。

2019年，全省粮食种植面积和产量实现“两稳”目标，优势特色产业发展步入快车道；农村居民人均可支配收入达到15395元，同比增长9.2%，增速继续高于城镇居民收入；脱贫攻坚取得决定性胜利，剩余20个贫困县脱贫摘帽，贫困发生率降至0.36%；农村人居环境整治扎实推进，农村民生持续改善，农村发展面貌呈现新气象。农业农村稳中向好，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

2020年是建成小康社会目标实现之年，是打赢脱贫攻坚战收官之年。省委把2020年确定为“小康决胜年”，提出“一脱贫三促进六覆盖”的具体要求，“三农”领域有很多硬任务、硬指标。根据中央精神和省委部署，今年省委一号文件主题确定为“关于抓好小康决胜年‘三农’领域重点工作的意见”，提出全省“三农”工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上小康“三农”领域突出短板两大重点任务，扎实开展“小康决胜年”行动，着力发展精细农业，深入实施三个“百千万”工程，大力推进“六大强农”行动，突出打造优势特色千亿产业，推动农业高质量发展，为开启农业农村现代化新征程奠定坚实基础。

着力发展精细农业，深入实施三个“百千万”工程，大力推进“六大强农”行动，突出打造优势特色千亿产业，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推动农业高质量发展……一号文件既描绘了总蓝图，也勾勒出路线图、施工图。具体来说，今年省委一号文件，派发了一系列强农、惠农、富农“大礼包”：

一、凝心聚力打赢脱贫攻坚战

1确保高质量完成脱贫攻坚目标任务

巩固“两不愁三保障”成果，解决“三保障”和饮水问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。

2巩固脱贫成果防止返贫

突出抓好产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等工作。加快建立防止返贫监测和帮扶机制。深入开展扶志扶智行动。

3做好考核验收和总结宣传

严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。坚持“四不两直”常态化联点督查。总结提炼脱贫攻坚成效和经验，按规定表彰扶贫先进集体和个人。

4保持脱贫攻坚政策总体稳定

严格落实贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管要求。继续执行对贫困县的主要扶持政策，统筹推进非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。

二、加快补上农村基础设施和公共服务短板

5推动农村通组道路全覆盖

新改建农村公路10000公里，实现25户以及100人以上自然村“组组通”。

6推动农村饮水全覆盖

开展农村饮水攻坚行动。新增和巩固农村通自来水人口120万，确保农村饮水突出问题动态清零。

7推动农村危房改造全覆盖

聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象住房问题，完成危房改造。

8推动农村义务教育全覆盖

新建一批芙蓉学校，提高农村学校教育教学质量。加大控辍保学力度。加强乡村教师队伍建设。

9推动农村社会保障全覆盖

提高农村低保、特困人员供养、临时救助标准水平。支持发展农村互助式养老，实现村级“妇女儿童之家”全覆盖。

10推动农村“一门式”基层公共服务全覆盖

完成农村综合服务平台建设任务，基本实现所有村（社区）综合服务平台提供“一门式”办理、“一站式”服务。

11扎实推进农村人居环境整治

如期完成农村人居环境整治三年行动任务。完成农村户用厕所和农村公厕年度建设任务。推进洞庭湖区域农村黑臭水体整治。

12扎实推进农村生态环境突出问题治理

整省推进畜禽粪污资源化利用。完成重点水域退捕禁捕任务。启动农村水系综合整治试点。开展绿色循环农业发展试点。

13扎实推进农村公共卫生文化服务建设

乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。加强基层疾病预防控制队伍和能力建设。加强农村公共卫生事件应急处理能力建设。完善农村文化服务设施。

三、发展精细农业促进农民增收

14走特色鲜明的精细农业之路

支持各地特色产业集聚发展、集群发展，推动“一县一特”形成“一特一片”，统筹打造现代农业产业园、农业科技园、农村创业园。

15毫不放松抓好粮食生产

将稳面积、稳产量工作纳入粮食省长责任制的主要内容。落实耕地保护目标责任。全力抓好春耕生产。严控耕地抛荒。支持粮食产业园区建设。加大产粮大县奖励力度。

16落实落细优势特色产业规划

每个优势特色产业明确1至2个市州为核心产区，带动优质农副产品供应基地成片发展。推进10个省级农业特色小镇建设，评选20个省级农业强县、100个农业强村。