《中共安徽省委 安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》政策解读
《中共安徽省委 安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(皖发〔2024〕1号,以下简称《实施意见》)已公开发布,现将有关政策解读如下。
1.《实施意见》出台有什么背景?
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。年初,中共中央、国务院印发了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,这是党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。文件以推进乡村全面振兴为主题,以学习运用“千万工程”经验为主线,对2024年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署,是我们做好“三农”工作必须遵循的纲领性文件。
过去的2023年,安徽深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,切实把“三农”工作摆在重中之重位置,启动实施“千亿斤江淮粮仓”建设、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、皖北绿色食品产业集群建设、“千村引领、万村升级”工程,粮食产量再创新高,乡村产业蓬勃发展,宜居宜业和美乡村建设开局有力,农民收入较快增长,农村改革稳步推进,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴工作全面推进,农业强省建设迈出坚实步伐。
但也要看到,建设现代化美好安徽,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,“三农”工作还存在一些突出短板弱项。当前,安徽正处于从农业大省向农业强省迈进的关键时期,处在推进乡村全面振兴的关键阶段。必须准确把握“三农”工作新的历史方位,切实把思想和行动统一到党中央关于“三农”工作决策部署上来,锚定建设农业强省目标,坚持不懈夯实农业基础,把重农强农兴农富农的责任扛在肩上、抓在手上,在中国式现代化新征程上,奋力谱写安徽农业农村现代化新篇章。为全面贯彻落实2024年中央一号文件精神,结合我省实际,省委、省政府出台了《实施意见》。
2.《实施意见》的主要内容有哪些?
《实施意见》共9大部分、34条,对2024年推进乡村振兴作出了全面部署。
一是总体要求。
二是加快建设“千亿斤江淮粮仓”。抓好粮食和重要农产品稳产保供,严格落实耕地保护制度,加强农业基础设施建设,深化农业对外开放,持续深化食物节约各项行动。
三是强化农业科技创新。加快农业科技研发应用,深入实施种业振兴行动,推进农机装备补短板,大力发展智慧农业。
四是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实防止返贫监测帮扶机制,持续加强产业和就业帮扶,加大对重点地区帮扶支持力度。
五是发展壮大乡村富民产业。加快打造千亿级肉牛产业,做大做强农产品加工业,推动农文旅融合发展,推动农村流通高质量发展,强化农民增收举措。
六是深入实施“千村引领、万村升级”工程。增强乡村规划引领效能,加强精品示范村和中心村建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板,完善农村公共服务体系,加强农村生态文明建设,促进县域城乡融合发展。
七是加强和改进乡村治理。推进抓党建促乡村振兴,繁荣发展乡村文化,持续推进农村移风易俗,建设平安乡村。
八是持续深化农村改革。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,健全现代农业经营体系,完善农村产权制度。
九是加强党对“三农”工作的全面领导。健全党领导农村工作体制机制,完善乡村振兴多元化投入机制,壮大乡村人才队伍。
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