种粮大户"退地"成风,国家开始重视
“一年两季,理论上一亩地净收入110元,实际上遇到天气影响,再加上管理不善,就要赔钱。辛苦一年,不如外出打工两个月。”部分粮食主产区新型经营主体退租现象增多。
新型经营主体大量退租,一些土地再回到多年不种地的农民手里,缺少种地经验和农业技术,有可能造成粮食产量下滑。
6月13日,农民在山东省高青县常家镇麦田里作业张维堂摄/本刊
山东省高密市种粮大户王翠芬的麦子今年喜迎丰收,平均亩产约1100斤,但她却高兴不起来。“人工费用、农业投入都高了不少,去年人工约90元一天,今年涨到了130元。”这位当地闻名的种粮大户,从1997年开始流转土地种粮,最多时种了5000多亩麦子,今年种了约3000亩。
近日,《瞭望》新闻周刊记者在山东、河南、黑龙江等粮食主产区调研发现,因粮价下跌、自然灾害、流转价格居高不下等多重因素,部分种粮大户、合作社等新型经营主体面临亏损,种粮积极性受挫,退租、减少租地规模现象在多地上演。
针对部分农业新型经营主体退租的现象,基层干部和专家担心,这会对土地流转、农业规模经营形成冲击,并有可能引发土地流转纠纷等等。他们建议,对“退租”现象要高度重视,不断深化粮食价格市场化改革,进一步完善规模经营风险防控机制,提高种粮积极性,防止退租现象增多。
新型经营主体退租频现
王翠芬告诉记者,这些年不少人都不干了,收完这3000亩她也不想种了。记者在山东、河南、黑龙江等粮食主产区采访发现,部分新型经营主体面临经营困难,退租、减少土地规模并非个别现象。沃野农机专业合作社是河南省社旗县规模的农业合作社,该合作社从2013年起流转承包土地,一直按照每亩地850元的价格流转,经营规模时超过3000亩,今年只种了2200亩小麦。
“都是一个村的父老乡亲,我也想让大家多赚点,但现在实在顾不过来了。”沃野农机专业合作社负责人唐道丽说,正常年景小麦亩产能超过1400斤,但前两年灾害多,不赚钱还赔钱,去年不得已退掉将近400亩排水条件不好的土地。
豫北一家农业种植专业合作社2014年承包了2500多亩地,当时承包价格是一亩地826元,涉及到300多户村民。但是连着几年收入不好,特别是2018年受灾亩产减产了近50%,合作社实在承受不住亏损,退租了800多亩地。两年前,当地一家曾承包了1.7万亩地的大型工贸公司也退出了粮食种植。
在产粮大省黑龙江,也出现一些新型经营主体退租、减少耕地流转规模的现象。黑龙江省嫩江县宝全种植专业合作社今年流转了3万亩旱田,比去年减少了3000多亩。“退掉的部分,农民自己种了一部分,一部分又流转给了别人。”合作社理事长常保全说。黑龙江省桦川县苏苏村种粮大户史忠伟今年种了170多亩水田,去年种了300多亩,“130多亩都退给村民了,不敢种那么多了。”
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