农民土地流转后,粮食补贴到底该归谁?
随着各地农村青壮年农民外出务工,家里的地无人耕种,便通过土地流转的方式给其他村民耕种。粮食补贴是我国为鼓励农民种植粮食,保障我国粮食和农民利益的一项措施。那么问题来了,土地流转后,种地粮食直补到底归谁呢?
政策有明确提到:补贴政策里说的是补给实际种植者。
补人还是补地?
目前农村的土地流转,是为了将原村民手中的土地向种植大户手中集中,进而进行规模化经营以产生更好的效益。依据的相关规定,原则上谁种地谁享受补贴,但对承包地转包或租用给他人的按承包或租用协议处理。
大家看到后,普遍认为粮食直补的补贴应该由种粮大户,也就是种地的人领取。但还要注意后半句的说法:承包地转包给他人(土地流转)时,还需要按照承包协议中的内容进行处理。
但在实际的生活中,由于很多农民缺乏风险意识,不清楚土地流转协议的重要性,所以很多人在土地流转协议中,并没有明确粮食直补的补贴归谁,这便是纠纷产生的主要根源。
拥有土地的农民认为,土地流转协议中并没有写补贴归种粮大户所有,所以补贴应该依旧由自己领取。
而种粮大户认为,按照谁种地补贴给谁的原则,补贴该由自己领取。
所以,为了避免后续发生纠纷,农民朋友可以参考以下几点:
1、双方在土地流转之前就做好协商,留下字据,种粮直补归谁要写清楚,双方互相同意后签字,避免后续发生纠纷,这种情况是的。而那些临时多出来的补贴,应该给予实际种植者。因为这种补贴是根据实际种植者减效才能发的补贴。如果还给土地原本所有者,那就不符合补贴出台的意义了。
2、另外,如果补贴由土地拥有者领取,那么就要适当降低土地租金,如果自己又拿了补贴,又要了高额地租,会使种粮大户面临较大的经济压力,土地的流转将不具备长期性。如果补贴由土地实际种植者领取,那么估计地租会因此而提高。
3、约定不明的情况下,双方友好协商解决。粮食种植效益好的情况下,种粮大户多会做出让步;粮食种植效益差总体土地流转租金下滑的情况下,拥地农民多会做出让步;双方都不能做出让步的情况下,只能废除土地承包协议。
总之,给农民发放粮食直接补贴,就是要多方调动农民种粮的积极性,保障粮食生产能力,促进粮食的有效方式,起到增产增收的效果。对于出租土地的农户,当种粮直补存在分歧时,应协调解决才对。
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