2017年，农村土地流转率达到30%以上

 

　　到2017年，全市农村土地流转率力争达到30%以上，城郊现代都市农业区域带（主城区至藁城、鹿泉、正定和栾城四组团县县城之间区域，以下同）农村土地流转率力争达到50%，“四个新市镇”（上庄镇、铜冶镇、冶河镇、岗上镇四个城镇化重点乡镇，以下同）农村土地流转率力争达到80%以上，全市新型农业经营体系基本建成。

 

　　为此，石市将积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。各地在2014年年底前先行做好试点工作，力争到2017年底，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

 

　　石市将开展多形式土地流转，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、托管等方式流转土地。结合农田基本建设，鼓励农民采取互换方式，解决承包地块细碎化问题。土地流转可以采用农户自发流转，也可委托村集体经济组织或村委会进行流转。农村土地流转双方必须签订规范的书面流转合同，流转期限不得超过承包期的剩余期限。流转的转包费、租金、转让费等，由当事人双方协商确定。与流转土地相关联惠农政策补贴由双方协商确定。

 

　　支持外来资本，依法利用流转土地

 

　　石市将培育壮大新型农业经营主体，规范发展农民合作社。支持农民合作社以长期承包、季节性租赁等多种方式流转土地，发展适度规模经营。同时，培育发展家庭农场和专业大户。引导农民以家庭为单位，通过土地流转发展家庭农场。引导各类农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品市场等与家庭农场建立利益连接机制，发挥带动作用，构建“合作社+家庭农场”、“农业龙头企业+家庭农场”、“农产品市场+家庭农场”等多种经营发展模式。

 

　　扶持发展以“龙头企业+合作社+生产基地+农户”为主要形式的产加销一体化综合体。引导支持工商资本、民间资本、外来资本依法利用流转土地投资建设设施农业，发展特色农业、生态农业和观光农业。加快城郊区域现代都市农业示范区建设，把城郊现代都市农业区域带建设成为集生态、、优质、、休闲游乐为一体，一、二、三产业相结合的现代都市农业示范区，成为石市的一个亮点和经济发展新的增长点。未来四年，在区域内，力争培育发展具有千亩以上规模的农业公司10家以上，引进和培育市级重点龙头企业20家以上，规范化农民合作社50家以上，百亩以上规模的家庭农场20家以上。

 

　　力争到2017年在区域内，农业知名品牌达到10个以上。每个组团县（市）都要谋划建设集农业生产、农事体验、观光游乐等于一体的大型都市农业观光园，满足城乡居民假日休闲游乐需求。