协议明确，不得改变农村土地所有权性质及用途，确定了承包经营权流转基准指导价格、解决土地流转纠纷行为、流转土地抵押登记贷款流程、贷款额度等，并约定由当地政府对所辖农户承包经营权的土地、林地进行确权，实行一户一证，不得重复颁证。此举不但保护了土地出让方和受让方的利益，而且有效解决了农户贷款难和融资担保难的问题。

 

　　近年来，中央连续出台文件，从加强土地承包经营权流转管理和服务，到健全流转市场，发展多种形式的适度规模经营，对农村土地流转的重视程度逐年增加。对于玛纳斯这样一个农业大县来说，加快农村土地流转，促进土地集约化、规模化经营是发展现代化大农业的必要条件和必然趋势。

 

　　作为支持“三农”经济发展的主力军，玛纳斯县农信社近年来不断强化服务功能，开展面向“三农”的差异化、特色化金融服务，真正做到了不脱农、多惠农。本次签约仪式的成功举办，不仅体现了玛纳斯县农信社能够积极顺应农业适度规模经营这一新情况，更是积极探索农村融资，不断提升金融服务能力和水平的又一次金融创新，为提高农民经营融资效率，满足农业规模经营资金需求夯实了基础。