小微型耕作机械是指小型拖拉机、微耕机和田园管理机等家庭小农户所使用的，主要用于耕作的动小型农机及配套机具。目前我国对大中型拖拉机和微型动力耕作机械有补贴，唯独对小型拖拉机没有补贴。本次，我们就来聊聊这些小微型耕作机械的市场现状、存在问题、发展前景与方向以及政策建议。纯属个人观点，仅供参考。

一、我国农业离不开小微型耕作机械

我国农业离不开小微型耕作机械，主要是因为我国农业小农户经营将长期存在，以及农业生产条件限制等因素。

1、我国农业目前是且仍将是小农户模式为主

自1978年我国改革开放以来，我国农村实行家庭联产承包责任制，形成了小农户经营模式。1997年国家出台了进一步稳定和完善农村土地承包关系的政策，要求在第一轮承包的基础上再延长承包期三十年不变，即从1998年开始到2027年止。自2003年3月1日起实行的《中华人民共和国乡村土地承包法》第二十条规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门准许能够延长”。因此，小农户承包经营将是农业农村目前和将来的重要生产经营模式。尽管在自愿的基础之上，农户可以联合起来，成立专业生产合作社经营，但小农户经营仍将长期存在。

小微型耕作机械由于价格低，投入少，比较适合小农户经营的情况。

2、农业生产条件限制只能使用小微型耕作机械

我国农业生产条件千差万别，从地形地貌看，有平原，有丘陵，也有山区；从种植作物看，有水田，也有旱田；从经营模式看，有农场，有合作社，更多是小农户。由此也带来农业经营的多样化，农机结构和品种的多样化。

对于丘陵山区以及小地块水田来说，虽然经过农田整治，可以适当提高适用机型的大型化，但总体来说，在这样的农业生产条件下，目前的市场需求仍然以小微型耕作机械为主。

3、我国目前小微型耕作机械规模在100万台以上

从近两年补贴公示数据看，我国小微型耕作机械的补贴主要是以微耕机和田园管理机为主。2022年我国补贴微耕机52.28万台，2023年补贴55.98万元；2022年我国补贴田园管理机9.13万台，2023年补贴18.23万台。且都有逐年增长的趋势。值得注意的是，一些省区没有把微耕机和田园管理机列入补贴范围，这些省区的农民购买的微耕机和田园管理机无法统计。此外，湖南省和福建省还补贴有耕整机和培土机等小微型动力耕作机械。

另外，我国目前补贴的拖拉机，主要以25马力以上大中型为主，只有广东等个别省区补贴小型拖拉机。然而，手扶拖拉机和小四轮拖拉机没有补贴的省区，其销量也没有统计数据。

有统计数据的微耕机和田园管理机，2022年我国补贴了61.41万台，2023年补贴了74.21万台。如果再加上没有统计数据的小微型专用耕作机械，以及25马力以下的小型拖拉机，保守估计，我国每年约近100万台小微型耕作机械投放到农村市场。