粮食最低收购价格下调影响农民积极性?农业部回应
十三届人大一次会议新闻中心3月7日上午举行记者会,邀请农业部部长韩长赋,农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政就“实施乡村振兴战略推动农业转型升级”的相关问题回答中外记者的提问。
会上有记者问,前年玉米价格大幅下跌,采取一些措施去库存、调结构,去年玉米价格开始反弹,对此您怎么看?今年小麦和稻谷的收购价格下调,您认为这是否会影响农民种粮的积极性呢?
韩长赋坦言,确实农产品价格特别是粮食价格对于农民收入和积极性有重要的作用,而且价格也是生产的一个重要的指挥棒。总的来讲,粮食收购和价格市场化的改革是个大方向,目的还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过价格来引导生产、调节供求、调控进口。当然,价格方面的改革需要很好的谋划,要兼顾政府、农民两头,兼顾国内、国外两个市场,兼顾收购、加工两个方面,总体是求得一个平衡,保证改革平稳进行。
韩长赋说,2016年取消了玉米的临时收储政策,通过市场定价、价补分离,建立起玉米价格形成机制和对生产者的补贴制度。玉米收储政策改革后,效果还是比较明显的,了市场,带动了加工,释放了库存,也减少了进口。实践证明,改革还是一举多得,也是大势所趋。
“近期玉米价格反弹,我们也注意到了,平均来讲,比去年增加了一毛钱,有的地方还多一点。”韩长赋指出,玉米价格一反弹,有些地方又想多种玉米了,建议不要盲目扩种,因为毕竟现在玉米库存依然很高,国际价格也很便宜,尤其是那些非优势区,种玉米不是很适合的地区,不要走回头路,因为这两年我们已经进行了调减,下一步还是要继续调整结构,多种市场适销的品种。
讲到水稻和小麦价格的问题,韩长赋表示,现在看水稻供给也有点偏多,小麦的供求基本平衡。所以这是一个改革的契机,因此今年下调了稻谷和小麦的收购价,目的也是想进一步理顺价格形成机制,使小麦和稻谷的价格逐步向市场靠拢。至于说到会不会对农民的积极性或者生产带来影响,韩长赋坦言,实话实说,会有一些影响,但是不会太大。
韩长赋指出,从我们掌握的情况看,因为小麦和水稻是口粮,所以各方面还是很重视的。另外,小麦和水稻大都是在基本农田里生产种植的,近些年进行了高标准农田建设,水稻小麦基本上是旱涝保收。农民种小麦和种水稻,在目前的水平下还是有帐可算的,所以也不会调减幅度很大。当然,价格下调会对农民收入产生一定的影响。
“所以在下调收购价格的同时,也对种粮农民采取直补的方式,适当的补助农民。现在籼稻和粳稻大概分别下调了1毛到2毛钱,这个下调带来的收入影响主要由政府和来承担,也是为了保护农民的积极性”,韩长赋表示,下一步将引导农民种植优质水稻、种植强筋和弱筋小麦,这是我们的弱项,同时在改革中加快完善补贴、保险等配套机制,保护农民种粮积极性。
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