农业供给侧改革推进，也许给正被进口大豆挤压市场空间的中国大豆带来了一线生机。

 

　　3月7日，农业部部长韩长赋在十二届人大四次会议新闻中心记者会上表示，推进农业供给侧结构性改革，当前要重点抓三件事，“减玉米、增大豆、提牛奶”。

 

　　韩长赋表示，结构性调整主要表现在三个方面：有的农产品[-1.81%资金研报](000061,股吧)过剩，比如玉米，“年度性、阶段性供大于求”；有的农产品不足，比如大豆；还有农产品的质量有待提升，“大路货还是多，优质的、品牌的还不多”，不能适应消费者的需求，比如牛奶。

 

　　韩长赋同时表示，我国去年进口了8100多万吨大豆，绝大多数都是转基因大豆。这些大豆，包括从美国进口的，都是在其国内进行过评价，而且经过我国农业转基因生物委员会的评价的。

 

　　减玉米增大豆提牛奶

 

　　作为大豆的原产国，国产大豆却在进口大豆的凶猛冲击下节节败退，中国变成上的大豆进口国的同时，大豆对外依存度超过了80%。

 

　　在榨油用途上，有研究表明，国产大豆的出油率为16%～17%，而进口大豆的出油率一般在19%～22%，国产大豆不敌进口大豆。

 

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文此前表示，“中国大豆缺口非常大，去年大豆总产量230多亿斤，离需求差的非常远，去年进口大豆1633亿斤，进口的大豆相当于国产大豆的7倍”。

 

　　30年前，人均只消费2.6公斤食用油，而现在，食用油消费量增长了10倍，人均消费在20多公斤。一边，是急剧扩大的食用油需求；一边，却是出油率较低的国产大豆难以匹敌进口大豆。

 

　　国产大豆的出路在哪里？

 

　　韩长赋说，当前要重点抓三件事，“减玉米、增大豆、提牛奶”。他表示，“我们要把国产大豆的优势发挥出来，具体讲要搞好目标价格试点，另外开展大豆品种攻关，还有要提高大豆生产效益，包括产业链建设。”

 

　　同时，他说，事实上，由于较高的蛋白含量，国产大豆虽然输了榨油战场上的战役，在大豆蛋白加工的战场上，国产大豆另有精彩表现：与进口大豆相比，我国国产大豆的蛋白质含量高2~3个百分点，因此非常适合于加工大豆蛋白。

 

　　也因此，在记者会上，韩长赋说，“我们是大豆原产地，我们的高蛋白大豆还是有优势的，做豆腐、生豆芽，还是我们自己的大豆好”。

 

　　不追求粮食连续增产

 

　　伴随汹涌的进口大豆一起入关的，还有“洋玉米”及各种玉米替代品。这些廉价进口粮食涌入中国加工企业的工厂，却把市面上的国产粮食挤入了库房。

 

　　国务院参事、发改委原副主任杜鹰告诉《每日经济新闻》记者，“玉米的库存，已经达到峰值。”

 

　　韩长赋在回答记者问时也承认，“现在我们的库存充裕，供给也充足，也有的地方，特别是主产区，有的粮食品种装不下了。”

 

　　但在韩长赋看来，粮食多了是好事。他说，“我的一个基本的看法和认识，就是粮食丰收，粮食充裕，甚至多了一点，是好事。因为，我们在粮食多得装不下和粮食少了不够吃之间选择的话，你说要哪个？我们还是手中有粮，心中不慌。”

 

　　那么在“十二连增”的情况下，还要追求十三、十四连增吗？十三五期间，粮食策略应该定在什么标准之上？

 

　　韩长赋表示，粮食对于我国这样一个人口大国，始终是重大问题，要始终绷紧粮食这根弦。未来我国人口总量还要增长，城市人口将大大增加，同时，消费结构变化、消费水平升级，使得对粮食需求是刚性增长的，必须始终保持粮食稳定生产。我国粮食进口增加主要原因是品种调剂需要和价格差异，对此必须提高粮食生产的竞争力。

 

　　韩长赋说，“"十三五"我们不追求粮食连续增产，多一点少一点是技术性问题，保障粮食是战略性问题，所以技术性问题还得服从于战略性问题。"十三五"中央的方针非常明确，就是"巩固和提升粮食产能"，具体而言，就是要保护耕地，提高耕地质量，建设高标准农田，推广高新技术，"藏粮于地，藏粮于技"；同时，还要抓好主产区，发展适度规模经营，提高粮食生产水平和效率。”