监利县是水稻种植大县，常年种植面积在200万亩以上。近年来，监利县紧紧围绕水稻生产，以新的理念和思路破解机械育插秧推广难题，促进了水稻全程机械化的发展。今年，监利县农机局争取突破机插秧100万亩的任务大关，着手把监利打造成全省机插秧县。
 

坚持示范带动，拓展辐射范围

2012年监利县三丰农机合作社在水稻工厂化育秧方面进行探索，创立“福娃三丰”模式，走大力推行工厂化育秧、商品化供秧、机械化插秧的路子，取得了很好的效果和影响。
 

2013年在“福娃三丰”示范带动下，该县积极发挥市场机制的主导作用，充分调动社会力量和民间资本参与的积极性，共引导社会力量投资6000多万，再建成育秧工厂10家。占地面积分别为60—120亩。全县11家育秧工厂可育早中晚稻秧苗1000万盘，栽插大田50万亩。同时带动农户育秧点80多个。通过推进工厂化育秧、规模化育秧，按标准化技术规范操作管理，有效地破解了机插育秧环节的技术瓶颈。育秧瓶颈的突破，推动了机械插秧面积的快速增加。2013年，监利县水稻机械插秧面积增加到91.2万亩，机插率达到45.6%。
 

2013年下半年，监利县再筹划新建育秧工厂17家，扩建育秧工厂6家，吸引社会资本投入1.5亿元左右。今年，全县育秧工厂已达28家，基本实现乡镇全覆盖。年工厂化育秧能力达60万亩，可带动大田育秧50万亩。
 

坚持市场拉动，壮大服务组织功能

近年来，监利县大力培育农机新型经营主体，将发展农机专业合作社摆在突出位置。积极引导农机合作组织发展，健全规章制度，完善服务设施，提升服务水平和作业水平，培育出一批有示范性、效益好、辐射能力强的农机专业合作社，使其成为了服务监利现代农业的中坚力量和机插秧技术推广的主角。目前，全县经工商部门登记注册的农机合作社有47家，有1家被评为示范合作社，有5家被评为省级示范合作社。
 

同时开展创新农机合作社社会化服务方式。一是推出全程“一条龙”服务。由农机合作社提供从播种、育秧、栽插、管理到收割的“一条龙”服务。二是订单选项式服务。农民可以结合自身经营实力和家庭劳动力状况，自由选择某一环节服务。还坚持农机与农艺充分融合，积极引导合作社拉伸水稻产业服务链条，形成水稻生产从“制种供种—集中育秧—-配方施肥—机整机插—病虫防治—机械收割—订单收购—烘干储存—品牌营销”每一个环节服务链条，加快农业规模化经营进程，提高规模效益。
 

坚持行政推动，加大政策扶持力度

监利县将水稻生产机械化工作从部门行为上升为政府行为，县委县政府将机械插秧推广工作纳入了对乡镇政府工作年度考核奖励的主要内容。为促进水稻规模化生产，集约化经营，政府积极引导，开展了土地向专业合作社、家庭农场、种粮大户集中流转，为农机作业创造有利条件。目前每家农机合作社流转土地都在2000亩以上。如尺八镇尚禾农业开发公司依托育秧工厂，通过现金租赁、农户土地入股、服务托管三种方式流转土地11270亩；黄歇口镇兴华农机合作社流转土地8400亩。去冬今春全县新增土地流转面积20万亩，累计流转达到80万亩。同时对每建成一个标准化育秧工厂，在给予农机补贴基础上，再由县财政实行以奖代补，一次性补贴20万元。对购买插秧机械的，在农机补贴上优先考虑，做到应补尽补。
 

坚持农机农艺联动，加大技术支持力度

为了保证新建育秧工厂能正式投入育秧，监利县农业局、农机局组成专班采取“挂点包厂”形式，对各个工厂化育秧基地进行督导，确保了新建育秧工厂如期完工、正常使用。
 

同时，建立农机农艺合作机制，聘请农艺专家参加机具示范和技术指导工作，形成涵盖水稻品种、耕作制度、栽培方式和秧苗管理等机械化生产体系，制定适合本县发展的机械化育秧、插秧技术路线。
 

另外坚持农机农艺，适时联合组织对各合作社理事长、社员和育秧工厂技术人员以及种粮大户、农机大户开展了育秧和机插秧技术培训，让他们尽快掌握育秧和机械插秧技术，保证一次成功。