十年中央一号文件十年关注点“三农”问题，2013年中央一号文件再次明确提出：加大农业补贴力度。按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到或全省平均水平。继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制，逐步扩大种粮大户补贴试点范围。国务院发布《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，称到2020 年我国农业机械化率目标为65%，未来10 年内社会购置农机装备投入可年均新增500亿-600 亿元，近几年农机购置补贴均超过百亿，而2012年更是高达200亿，在未来年均农机购置补贴投入可以保持百亿以上规模。这无疑是为行业带来高速发展机遇。

带动行业“有质量”生长

2012年虽然中国农机工业生产总值超过美国，但是面临高端设备与配件都是从国外进口，中国农机工业面临着大而不强。

1.产品技术水平低、品种结构不能适应农业结构调整需要

我国农业情况即农村经济水平，决定了我国农机工业几十年来以发展田间作业机械为主，产品以小型、中低端产品为主。近几年随着农业生产的快速发展，农业机械产品结构与农业产业结构调整的不适应性越来越突出。中小型低端产品产能过剩，恶性竞争现象严重，而很多技术含量和生产效率高的大中型产品，不能生产或没有形成生产能力，还不能满足农业生产需要。

我国生产的多数农机产品的主要技术性能、产品可靠性以及产品结构等指标，相当一部分只达到经济发达同类产品20世纪70年代水平，少部分产品达到发达20世纪80年代技术水平，个别产品达到20世纪末期国际技术水平。尤其是在智能控制技术的应用方面差距更为明显。

2.生产设备陈旧、制造质量不高，生产效率低

我国农机制造技术及装备水平与发达相比，约有20到30年的差距。企业的设备新度系数很低，差距甚大。有的线生产设备甚至是发达20世纪五、六十年代的产品。甚至一些骨干老企业设备新度系数仅为0.3～0.4，远低于其它机械行业0.6～0.7的普遍标准。设备陈旧，产品质量难以控制；制造技术落后，我国农机制造业人均生产效率低。

3.行业结构散、乱，大企业不强，小企业不专

农机制造业是规模效益特别显著的产业，但是我国长期以来未能按这一经济规律组织大批量集中生产，低水平重复制造严重；企业组织结构散乱，企业数量多，经营规模小；总体上未能形成一批市场占有率高、国际竞争力强的大型企业和企业集团，未能形成专业化协作强、配套能力高的产业集群，大企业不强、小企业不专现象较为普遍。

4国际市场占有率低

我国农机制造业在改革开放后，才开始进入国际市场。尽管近几年出口增势强劲，但由于对国际市场游戏规则掌握不够，市场调查不深入，外贸人员的匮乏，特别是我国出口中小型低端产品占有较大的份额，虽然出口数量不少，但附加值较低，使我国农机产品在国际市场占有率仍偏低。

伴随着补贴资金向农业合作社、种植大户等侧重和土地的集中。无论从政策和市场上都将引导中国农机工业向良性方向发展。于是这一阶段的增长方式，将明显区别于过去粗放式的增长模式，真正实现“有质量”的健康成长。

2000亿的补贴带来的商机

2012年的补贴额度达到200亿，未来10年中国补贴金额超过2000亿。在新一轮的机遇中谁是热点？