着眼增动力添活力强化科技和改革双轮驱动

大力推动科技兴农。一是加大种业等关键核心技术攻关力度。采取“揭榜挂帅”方式，推进生猪、油菜等育种联合攻关。发挥科创平台作用，加快破解生态种养、精深加工、丘陵山区农机装备等产业科技难题。二是抓好农业科技成果转化运用。依托农业园区平台，建设一批技术集成示范展示基地，开展共性关键技术集成熟化、验证评价和示范推广。深化基层农技推广体系改革与建设，实行技术供给和产业需求清单化管理，推动基层农技人员回归本位。三是统筹推进“智慧农业·数字乡村”建设。全力打造“渝农大脑”，加快推进农地“一张图”、农信“一本账”、农事“一张网”、农品“一码通”“四个一”建设，夯实智慧农业数字底座。围绕生产、经营、管理三大场景，探索推行“产业大脑+未来工厂”模式，开发建设渝农经管、长江治渔等重点应用，推动数字化赋能乡村振兴。力争今年农业科技进步贡献率达到63.5%。

着力深化农村改革。一是深入推进强村富民综合改革。尊重集体成员意愿，探索发展“强村公司”，引入乡村CEO提升村庄经营水平，促进集体资产保值增值。在有高标准农田改造提升任务的区县各选择1个项目区开展农业“标准地”改革试点。二是加快构建现代农业经营体系。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，逐步扩大试点范围。实施家庭农场培育计划和万名合作社带头人培育工程，加强高素质农民培育，促进新型农业经营主体持续壮大。扩大农业生产社会化服务覆盖面，鼓励发展“家庭农场+社会化服务”等经营模式，通过服务规模化带动生产规模化。三是打造农业开放合作新格局。建设一批农产品出口基地，借助西部陆海新通道、中欧班列、长江水运的独特优势，扩大生态特色农产品出口规模。依托中国南亚国家减贫与发展合作中心，推进尼泊尔“活力乡村”示范项目、斯里兰卡中斯友谊杂交水稻示范田项目等建设。

强化党建统领推进抓党建促乡村振兴

全面落实乡村振兴责任制。落实“五级书记”抓乡村振兴要求，压实农口部门属事责任、区县委书记“一线总指挥”属地责任，事项化、清单化、项目化贯彻落实党中央部署。开展赛马比拼，坚持核心指标“精准抓”、重点工作“重点抓”，年度开展亩产最优和村级赛马比拼，评出先进、分享经验、激励后进。加强考核督查，推动三农工作纳入区县领导班子运行评估和群众口碑评价机制，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，深化完善乡村振兴战略实绩考核，从严从实开展常态化督查督导，以责任落实推动工作落实、政策落实。

建好建强农村基层党组织。全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进党校集中轮训。实施农村“头雁领航·强村富民”工程，健全村党组织领导的村级组织体系。加强村党组织带头人队伍建设，推进“擂台比武”，每年选树一批乡村振兴担当作为好支书。用好驻村力量，常态化全覆盖选派驻村第一书记、乡村振兴工作指导员。发挥引领示范作用，推行村党组织“评星定级”。滚动实施农村发展党员两年规划。扎实推进清廉村居建设，整合基层监督力量，持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。

提升“141”基层智治体系效能。聚焦增强服务群众能力，完善乡镇一体化治理智治平台，推动重大应用在乡镇集成落地，实现服务不出村、矛盾化解不出村。纵深推进“县乡一体、条抓块统”，推进部门事项下沉、人员力量下沉，完善乡镇职责事项“两张清单”，全面提升乡镇统筹管理能力。落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线。制定《2024年为农民群众办实事项目清单》，聚焦“一改善”“三深化”“六提升”，用心用情办好10项民生实事，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。