农业生产托管是新事物，不流转土地也能实现区域化种植、规模化作业、集约化经营。2020年，中央财政安排45亿元支持项目推广。广东积极探索，先试先行，整合农业生产信息要素与资源，以农业生产托管项目为抓手，提高了农业生产现代化水平，总结出可推广的模式经验，为全力推进农业转型发展与提质增效夯实基础。

 

 

9月22日，农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智率检查组到广东省韶关市曲江区检查农业生产社会化托管项目实施情况，省农业农村厅农村合作经济指导处处长王小慧，韶关市市委常委、秘书长颜玉明，曲江区副区长张秀兰陪同检查。

 

土地托管就相当于给土地找个“保姆”，在韶关曲江区就有胜意农机专业合作社、火山为民农机专业合作社和大塘锦成无公害粮食产销专业合作社三位“田保姆”。检查组一行来到位于曲江胜意农机专业合作社深入细致地了解农业生产托管项目实施情况，仔细查阅项目工作台账以及相关资料。详细了解农业生产托管的服务方式、服务范围、补助标准等情况，并就农业生产项目托管实施重点和难点等问题作深入座谈交流。

 

 

 

据悉，近年来曲江区聚焦水稻、蔬菜等当地优势特色主导产业，积极探索实行以“全程服务、集中实施、专业管理”为模式的农业生产托管服务，把无人机航空植保、粮食机械化烘干等短板环节作为托管服务的重点内容，在托管区域内开展试点，带动整村或跨村，相对连片推进农业生产托管为主的社会化服务，集中作业、统一补助，实现病虫害防治低毒，保障粮食和重要农产品的有效供给。截至2020年9月，仅早造水稻航空植保关键环节，已累计完成35674.51亩，稻谷机械化烘干环节已累计完成18149.01亩，服务范围涉及6个镇，近500个村小组，服务小农户的数量达3000户以上；服务对象中，小农户覆盖率接近90%，有效解决了外出务工农户“地没人种、田没人管”的问题，农民、农机户、合作社和村集体互惠共赢，农业增产、农民增收、农村稳定，加快了乡村振兴的进程。

 

毛德智对广东韶关曲江区克服南方丘陵多、耕地零散、雨水较多等诸多不利影响，实现农业生产托管项目有组织引领、制度精细、效率执行、实施方式等方面创新做法给予了充分肯定。

 

 

 

毛德智强调，土地托管就是以“把小农户引入现代农业发展轨道”为目标，聚焦服务小农户，聚焦服务粮棉油糖等重要农产品在规模化生产中的关键和薄弱环节，推进我国粮食增产、农民增收和农业绿色发展要求。

 

他指出，一要注重项目实施模式的探索总结，更好地发挥示范效应。以农业生产托管为重点，加快促进小农户和现代农业发展有机衔接。二要继续抓好项目实施要点，扩大试点范围，解决小农户最迫切的重点领域和关键环节的服务问题。三要用共建共享的理念、创新的机制，推进服务资源整合，带动小农户进入现代农业发展轨道，提高农业生产托管的服务能力。