一、鉴定能力有效提升

一是鉴定能力持续拓展。目前，制修订农机推广鉴定大纲232项，今年将做到补贴机具种类范围153个品目和所有补贴试点产品两个方面全覆盖。二是新产品鉴定渠道逐步畅通。各地鉴定机构积极落实新产品鉴定要求，共备案计划制定专项鉴定大纲123项，制定完成58项，有6个省份已开展7大类16种农机新产品的专项鉴定业务，完成并发证24项。三是鉴定技术水平稳步提升。积极研究应用信息化、智能化等新技术开展鉴定工作，推动将植保无人飞机、农机作业监测终端、辅助驾驶导航监控终端等多个产品列入鉴定内容。

二、鉴定业务稳步发展

一是鉴定范围不断扩大。鉴定机构发布的鉴定产品种类指南已经覆盖补贴机具种类范围的90%左右，鉴定业务加速向当前农业农村急需发展的领域延伸。二是鉴定业务量大幅增长。随着事业单位机构改革逐渐落定，特别是新办法实施后，鉴定人员工作积极性得到提升，鉴定任务量大幅增长。2019年，支持的推广鉴定（以下简称国推鉴定）项目完成1778项，比上年增长28.1%，各省实施的推广鉴定项目完成5063项，比上年增长16.2%。三是鉴定发展重点突出。农机鉴定紧紧围绕当前农业、农机化发展的需求，工作重点更加突出明晰。2019年国推鉴定中撒肥机、喂料机等畜禽废弃物资源化利用和生猪养殖等设备的鉴定量达10%左右，以传统农机具为主的鉴定局面正在逐步被打破。

三、运行机制不断创新

一是合作鉴定取得显著进展。合作鉴定是鉴定改革的一项重要内容。鉴定机构积极创新工作机制，采取合作制定鉴定大纲、共用鉴定人员和设施设备、任务委托、区域结果互认等多种合作形式，有效地促进了资源整合共享。二是检验结果采信取得突破。利用社会检测资源为农机鉴定工作服务，在新修订的推广鉴定大纲中，已经有15个纳入了检验结果采信的内容。2019年国推鉴定中，有11个鉴定机构依据新办法对检验结果进行采信，江苏省专门建立了检验检测结果采信公告平台。

四、信息化水平显著提升

农机试验鉴定管理服务信息化平台已经实现鉴定申请、受理、任务分配、项目变更及调整、发证、有效期内证书变更、注销、撤销证书处理及结果公开等全流程网上办理，鉴定大纲、种类指南、鉴定能力、证书信息、鉴定结果、技术参数等信息在平台上予以公开。有24个省建立了鉴定信息服务平台，有4个省的平台正在建设中，仅有3个省份尚未建立平台，鉴定信息化管理水平和服务质量显著提升。

五、事中事后监管明显加强

根据鉴定办法要求，加大鉴定工作的事中事后监管，2019年两站组织开展了对159家企业225个产品的国推鉴定证后监督，撤销证书21张，注销证书31张。各省也根据鉴定证书发放情况，组织开展了对335家企业483个产品证后监督，撤销证书81张，注销145张，有效发挥了监管的作用，提高了鉴定的权威性。另外，还组织对10个省的国推鉴定机构进行了监督检查，加强鉴定工作的规范化建设。

六、存在的问题和下一步工作安排

（一）存在的问题

一是鉴定能力发展不够平衡。农机鉴定能力结构不尽合理，短板和弱项依然比较突出，区域鉴定发展不平衡，部分地区供需矛盾依然存在，鉴定人员和财政保障不充分。二是技术发展相对滞后。鉴定科研和创新能力不足，体现鉴定特点的技术评价方法有待进一步深入研究，对不断涌现的新产品鉴定能力不够，信息化、智能化等新技术在鉴定中的应用刚起步，人才引进培养的机制需进一步完善。三是机制创新仍需加强。鉴定机构的工作协同性不强，系统潜力还没有充分挖掘，个别地方的工作效能和规范性需要进一步改进，鉴定的自身特色和优势表现得还不够明显，社会影响力和认知度有待提升。

（二）关于下一步工作

农机试验鉴定工作是农机化质量管理的重要手段，是一项基础性、公益性、长期性的工作。下一步，农机试验鉴定将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕农机化和农机装备产业转型升级，坚持目标导向、问题导向和需求导向，补短板、强弱项、促协调，突出科技创新、机制创新和制度创新，深入贯彻鉴定办法，落实各项改革要求，推动农机鉴定工作再上新台阶，为农机化高质量发展提供强有力的技术支撑和服务保障。

一是优化供给结构。紧紧围绕乡村振兴战略、农机化和农机装备转型升级等农业农村发展需求，加快鉴定结构调整，补齐农机鉴定薄弱环节短板，拓展鉴定种类和范围，扩大鉴定覆盖面和有效供给。二是创新技术手段。加强鉴定理论和方法研究，积极开发鉴定新技术新手段，创新智能化、信息化的鉴定方法，加强与科研院所、高等院校、制造企业的合作，推动形成联合开发、协同创新、成果共享的技术创新机制。三是提升服务效能。突出鉴定公共服务的职能，优化工作机制，着力打造鉴定品牌，将鉴定工作的出发点和落脚点转到服务技术推广、促进新技术新机具开发应用上来，充分利用信息化手段提升鉴定的服务水平和效率。四是优化资源配置。进一步推动鉴定公益性资源和市场资源的合理配置，既要充分利用公益性农机鉴定机构的基础保障优势，又要发挥市场的应变应需灵活度优势，规范采信社会有资质检验机构的检测结果，加强检测技术国际化交流，探索检测技术与鉴定结果国际化互认，实现资源共享、优势互补、能力提升。五是健全协同机制。强化鉴定为技术推广、补贴政策实施、监理、维修服务、质量调查和投诉等工作的技术支撑作用，推动鉴定为农机科研、成果评价、产品贸易等各方面提供更为广泛的公共服务，实现协作、互融互促、协同发展。