晋农机工发〔2020〕4号

　　各市、县(市、区)农机中心(局)：

　　“三夏”是全年粮食收获的第一仗。面对疫情防控走向常态化的形势，做好2020年“三夏”农机化生产工作，对进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于稳住粮食生产、实现农业压舱石的精神有着重要意义。为保证夏收、夏种、夏管质量，夺取夏粮丰收，做好今年“三夏”农机化生产工作，切实发挥农业机械主力军作用，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，切实做好“三夏”生产工作部署

　　各市县农机部门要充分认识在疫情防控走向常态化形势下抓好“三夏”生产的重要性，提高责任感和紧迫感，把“三夏”农机化生产工作作为当前的重点工作来抓。今年我省“三夏”农机化生产的主要任务是：完成小麦机收面积750万亩，确保小麦机收率达到98%以上；完成玉米、豆类机复播面积470万亩，机播率达到90%以上。要围绕生产做好政策落实、组织调度、主体培育、技术培训、协调保障、信息支撑和宣传引导等指导服务工作，促进机具有序、高效作业，维护作业市场的稳定，保障区域内机具的供需平衡。为有效应对可能出现的突发新冠疫情、机具供需失衡、燃油供应不足、道路转运不畅、生产安全事故等突发情况，对出现的应急事件做到快速反应、及时处置、减少损失、不误农时，各市县要制定适宜当地的农业机械跨区作业突发事件应急处理预案(山西省农业机械跨区作业突发事件应急处理预案附后)，并将预案于5月29日之前报省农机发展中心备案。

　　二、强化政策落实和技术培训，为“三夏”农机化生产保障

　　各市县农机部门要认真落实农机购置补贴政策，确保“三夏”所需机具应补尽补，及时投入农业生产。要做好依托ETC系统减免跨区作业车辆通行费的宣传工作，指导机手及时向“全国统一高速公路预约通行服务平台”进行网络预约，以免除通行费用，保证运输通畅。要结合“三夏”农机化生产，推广普及有机旱作农业技术，重点推广免少耕播种、机械深松、秸秆综合利用等机械化有机旱作农业新技术、新机具，切实提高“三夏”机械化作业质量。要对机手开展操作技能、维修保养知识的培训，做好机具维修、调试等准备工作，备足易损件、零配件，保证机具和驾驶人员以良好的状态投入作业，各地可根据实际情况在条件允许时举办现场指导培训和作业演示会。

　　三、强化协调服务，维护作业市场平稳有序

　　各市县农机部门在“三夏”作业期间设立24小时值班电话，安排专人值班，保持工作联系畅通，并与相关部门做好衔接。要成立跨区机收接待服务站，提醒参加跨区作业的机手做好个人防护，配合作业区域相关部门开展健康检查，及时解决机手反映的问题，为跨区机手解决好生产和生活问题。协同交通管理部门按照规定对跨区机车免征道路通行费用，开通跨区作业机车“绿色通道”；协调石油、石化部门提前做好油料储备，优先保证农机跨区作业用油；要及时收集天气状况、作业时间、作业进度等信息，通过短信平台免费为机手发送，满足广大机手对“三夏”跨区机收作业信息的迫切需求；协调农机生产、供应企业为农民提供优质农机产品，认真落实“三包”服务，保证三夏作业机具和配件及时供应。

　　四、加强主体培育和信息化服务，为“三夏”农机化作业提供支撑

　　各市县农机部门要加强主体培育工作，积极鼓励农机合作社等服务组织参加“三夏”生产和跨区作业，推广“生产托管”、“代耕代种”、“全程机械化+综合农事服务中心”等作业服务模式；利用网络、视频、微信等信息化手段，对农机合作社、农机手进行在线机具操作、维修和安全生产培训，确保作业机具以良好状态投入“三夏”作业；充分利用“智慧农机”信息服务管理平台及手机客户端，鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息，帮助机手找活干、帮助农民找机用，引导供需双方开展订单服务，促进“三夏”作业机具有序流动；要按照农业部农机化司要求，每日、每周做好生产进度统计和信息报送工作，在报送数据的同时，要上报“三夏”农机化生产的典型事例，注重动态信息的分析，为农机化生产宏观调控提供科学依据。

　　五、加强监督管理，确保农机安全生产

　　在“三夏”生产期间，各市县农机部门要按照《山西省农业机械跨区作业突发事件应急处理预案》，在抢收作业第一线，为农民提供优质、快捷、高效、便民作业服务。对参加“三夏”作业的拖拉机、收割机等农业机械进行全面的安全技术检查，对不符合国家规定或超标农机具，禁止从事各种农业生产活动，更不允许参加跨区作业。同时要加强安全生产教育，提醒机手不要疲劳驾驶、不要违章作业，严格执行操作规程，上路自觉遵守交警的指挥和管理。要加强机具质量和作业质量监督，及时处理好发生的作业纠纷。

　　六、加大宣传力度，营造良好氛围。各地要加强与新闻媒体合作，重视集中宣传和日常宣传相结合、传统媒体与新兴媒体相结合，认真组织策划“三夏”生产报道，主动为新闻单位找素材，选角度，做策划，捕捉新闻焦点，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，高频率、多形式、广覆盖地开展宣传工作,为“三夏”会战提供强大的舆论支撑，把事关“三夏”生产的各项工作做得更好、更扎实。

　　附件：山西省农业机械跨区作业突发事件应急处理预案

　　山西省农业机械发展中心

　　2019年5月18日

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