02、同样的政策，不同的价格

 

我们之前也收到不少读者朋友疑问，为啥浙江的稻谷收购价格比的水平还要高三分？关于这个，我先把有关政策贴出来：

 

根据发展改革委等五部委《关于公布2020年稻谷收购价格的通知》（发改价格〔2020〕290号）精神，经浙江省政府同意，2020年浙江省生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻（三等）每50公斤收购价格分别为：124元、130元和133元，自2020年新稻上市起执行。对籼粳杂交稻谷，各地应根据按质论价和优质优价的原则，在参照中晚籼稻（三等）收购价格的基础上，由各地政府确定。

 

请各地认真做好我省稻谷收购价格政策宣传、解释工作，落实粮食生产支持政策，引导农民合理种粮，促进我省粮食生产稳定发展。
 

其实这个是没有毛病的。根据发展和改革委员会、粮食和物资储备局等部门《关于印发小麦和稻谷收购价执行预案的通知》（国粮发〔2018〕99号）有关规定：

 

早籼稻预案执行区域为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省（区），执行时间为当年8月1日至9月30日；

 

中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）预案执行区域和时间为：江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川8省（区）当年10月10日至次年1月31日，辽宁、吉林、黑龙江3省当年11月1日至次年2月末。

 

其他省（区）是否实行收购价政策，由省级人民政府自主决定。

 

浙江省，就是政策所说的可以自主决定的一个省份。一下子高出标准3分，也表明了省政府对稻谷生产的重视和当地的财政实力。

 

另外还有福建，和标准一致。根据发展和改革委员会、财政部、农业农村部、粮食和物资储备局、中国农业发展银行《关于公布2020年稻谷收购价格的通知》(发改价格〔2020〕290号)精神，经福建省政府同意，福建省发改委等五部门日前发布2020年全省籼稻谷收购价格为每50公斤早籼稻(三等，下同)121元、中晚籼稻127元。

 

所以，其他非稻谷托市收购的省份，地方政府有很大的自主决定权。

 

03、稻谷收储制度改革判断

 

以收购价位代表的稻谷收购政策对稻谷生产影响重大。自2004年粮食收购价政策启动实施以来，对调动农民种粮积极性、稳定粮食价格、保持市场稳定供应起到了重要作用。

 

短期看，2020年稻谷收储制度改革迈出“提价控量”的新一步，打破“政策取消”及“降价”预期，籼稻收购价上涨有助于提振农户种植早稻意愿，但实际效果要看后期地方配套补助政策，能否扭转稻谷播种面积下降趋势尚难确定。
 

数据来源：统计局，中华粮网作图

 

农业农村部部长韩长赋在两会首场“部长通道”上表示，今年中央应对新冠肺炎疫情的影响，采取了一系列超常规的措施来稳定粮食生产。早稻今年增加了470万亩，总量达到7100万亩，实现了恢复性增长。
 

数据来源：统计局，中华粮网作图

 

长期看，稻谷高库存问题依然严峻。稻米市场供需宽松局面依然持续，稻米价格缺乏持续上涨基础，在政策“去库存”及“降成本”主导下，国内稻米收购价格下行压力仍较大。