虽然2019年2月赵剡水代表离开了工作30多年的中国一拖，调任国机集团科学技术研究院有限公司工作，但他仍心系农机装备制造业的发展。在今年的人大会上，他对支持农机装备制造企业战疫情、谋发展提出了建议。

 

赵剡水代表认为，为应对新冠肺炎疫情对经济社会造成的较大冲击，已经出台了财政贴息、大规模降费、缓缴税款、金融信贷、就业稳定等支持企业生存发展的政策措施。这些措施，有些已经和正在落实。需要重视的是，由于许多企业面临诸如资金等方面的困难和问题，时间性强，落实慢了，许多中小企业可能就熬不过去了。因此，要增强政策落实的针对性、操作性、时效性，切实简化程序，加快已出台政策的落实效率。

 

疫情对农机装备制造业的转型升级带来较大压力，赵剡水代表建议，应对新型农业装备研发项目配套给予不低于研发费用总额30%的资金支持。要更大力度支持农机装备制造业的产品研发创新，在现有首台套/首批次政策基础上，按产品价值给予先进农机制造企业5-10%的研发费用支持。

 

对于如何支持先进适用农机装备产品产业化，加快农机转型升级，赵剡水代表建议对农机制造业的高端制造给予更多的支持，比如支持对拥有自主知识产权的国内动力换挡拖拉机等先进装备，单独分档，实施差异化农机补贴政策，支持企业加快产品量产及市场推广；加大对自动驾驶和智能农机装备补贴力度，对农机自动驾驶系统做到应补尽补，提升国内农机智能化水平，为精准农业和智慧农业提供支撑；推广大型农机购置的融资贴息政策，改善需求端购买力不足现状，进一步提高农机化作业水平，助力乡村振兴。

 

近年来随着农机购置补贴政策的实施，带动了农机工业的发展，农机企业越来越多，但也出现了产能过剩，开工不足，良莠不齐的现象，经营秩序混乱，某种程度上影响了农机的健康发展。赵剡水代表建议，必须采取措施规范农机制造业经营秩序，建立并实施农机制造业“去产能”计划。对缺少研发资源，制造能力弱、质量保障水平差的农机制造企业，通过产业政策调整、设计补贴资质准入门槛等措施，改变农机行业散乱弱小局面，鼓励重点企业持续强化产品研发，提升整体农机制造水平。