韩长赋:积极探索稳慎推进农村宅基地改革 以改革带动乡村治理促进乡村振兴
11月16-17日,农业农村部部长韩长赋在江西调研时强调,要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,稳慎推进农村宅基地改革,拓展改革试点,丰富改革内容,探索形成科学的宅基地管理利用制度体系,助推深化农村改革;要坚持加强党的领导,坚持群众路线,发挥党员干部带头作用,破解宅基地改革中的难点问题,通过改革带动乡村治理,促进乡村振兴。
初冬时节,赣鄱大地依然满目葱郁、生机盎然。韩长赋来到农村宅基地改革试点区之一的鹰潭市余江区,实地察看改革情况。余江区2016年开展改革试点以来,坚持规划先行、“一户一宅”,清退村民超占的宅基地,村集体收回的宅基地可以满足未来10-15年村民的建房需求,还可以用于发展现代农业和乡村旅游、建设基础设施等。在平定乡蓝田村宋家,韩长赋了解到,村里原本违规占地建设的露天厕、猪舍牛栏等都已经拆除,释放了大量的存量土地,建起了休闲广场、文化驿站等,村庄环境也从杂乱无章变得整洁有序。目前余江区的改革经验已经在鹰潭全域推广。韩长赋对余江区经验做法给予肯定,他指出,要进一步加强宅基地管理,保障农民住房权益,让农民住有所居。在此基础上,要探索盘活闲置宅基地和农房,增加农民财产性收入。
宅基地改革是一项事关农民切身利益的民生工程,如何把工作做实做细,让农民群众接受满意?韩长赋十分关心相关问题,主持召开座谈会,与当地干部群众进行交流,了解具体工作办法,听取意见建议。当地有关负责同志介绍,改革过程中,各村组建了村民理事会,让村民唱主角,共同办好村里的事,制定了关于宅基地退出、使用、审批、管理等方案制度,通过村规民约加强约束,党员干部和理事会成员带头落实,拆除自家多建的住房,退出多占的宅基地,耐心细致做好群众工作,有效化解了历史遗留问题,改革得到了普遍支持。韩长赋对此表示肯定。他指出,余江区推进宅基地改革最重要的经验,就是加强党的领导、坚持群众路线,通过推进宅基地改革,锻炼了党员干部做群众工作的能力,加强和改进了乡村治理。下一步要继续探索,边试点,边完善,边巩固提高,为推进宅基地改革提供经验借鉴。
农业农村部党组成员潘显政等参加调研。
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