如何提升农业生产组织化程度？如何破解农村金融难题？11月15日，“三社”融合发展论坛在渝举行。来自供销、金融、农业产业等相关领域代表齐聚一堂，为有效整合生产、供销、信用等为农服务资源，实现“三社”融合发展，助力乡村振兴和脱贫攻坚贡献智慧。

 

“三社”即供销社、农民专业合作社和信用社，它们是服务“三农”的三大主体。过去，由于种种原因，三者各自为政，难以形成服务“三农”的合力。

 

“构建生产、供销、信用‘三位一体’新型农村合作经济体系，是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划推动、安排部署的一项农村改革举措。”重庆市人民政府副市长李明清在致辞中表示，重庆市委、市政府贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，认真践行三位一体改革，大力推进供销社、合作社、信用社“三社”融合发展，把政府、企业、农民三个方面作用统筹起来，积极探索“三社”融合新机制。

 

目前，重庆“三社“融合效果明显，全市各级供销合作社，广泛吸引农户和农业经营主体入社，推动基层社，村集体、农民专业合作社等共同发展产业，全市142.7万户农村常住农户加入各类农村合作经济组织，占比超过70%。农业生产性服务方式更加多元化，重庆供销合作社组建农机服务队，为农业主体和农户提供机器作业，并与农村商业银行等金融机构合作为农民专业合作社发放418笔小额贷款共计4.6亿元。基层社与农民专业合作社，实现”两社“融合发展的超过3000家。

 

中国国际经济交流中心副理事长、中国人民银行原党委书记、行长戴相龙以“不忘初心牢记使命积极发展‘三位一体’合作经济”为主题，向论坛嘉宾作主旨演讲。他表示，“三位一体”合作经济是新时代中国农村合作经济体系，合作不能靠政府包办，需要经营生产，供销、信用的信息整合。要根本性提高农户收入不能只依赖财政、卖地、甚至是外出打工，要依靠合作社。生产合作社，能使农业生产规模化；供销合作社，能帮助农产品增值；信用合作社能带来低息贷款，为农业生产提供资金。推进“三社“融合符合农业农村发展方向，有利于推动农业现代化发展。

 

“乡村振兴离不开金融助力”，人大农业与农村委员会副主任委员、中国供销合作经济学会会长李春生在论坛上说，要依靠金融的助力与支撑，解决钱从哪里来的问题。他表示，目前普惠金融得到发展，贷款在稳步增长，农村经营组织体系不断完善，但农村金融服务还是存在针对性不强等问题。

 

中华供销合作社金融服务部副部长吴孔凡表示，“三位一体”的本质是以统分结合农业双层经营体制深化创新为主线、以新型农业经营主体成长发展为动力、以农业社会化服务转型提升为重点的农村综合改革，要推动农民合作组织方式、农业生产作业机制、农业科技推广体制等配套改革来助推乡村振兴。

 

浙江省供销合作社主任邵峰在题为《“三位一体”改革与“三农”治理创新》的主旨演讲中表示，大力推进农合联建设应做好三点：有机融入供销服务，创新壮大农合联供销服务功能；着力推进“内聚—协同”，建立健全农合联生产供销信用服务功能；积极推进“外联—协作”，不断丰富农合联为农服务功能。

 

重庆市供销合作总社党委书记、主任李洪义认为，提高农民组织化程度，是推进‘三社’融合的关键所在。要实现“三社”融合发展，还应畅通城乡双向流通服务渠道，促进小农户与大市场有效对接；稳妥开展农村合作金融服务，增强“三社”融合发展金融保障能力等。他介绍，自重庆市实施“三社”融合以来，重庆市供销合作总社已在全市培育了360个“三社”融合示范点。目前，全市农村合作经济组织发展提质提速、与农民利益联结更加紧密、农民组织化程度大幅提升、参与乡村综合治理的成效更加明显。