农业农村部19日举行发布会，农村合作经济指导司司长张天佐表示，对所有能够为农民合作社发展提供支持和帮助的市场主体，都是欢迎的，不会厚此薄彼。

 

 

农村合作经济指导司司长张天佐 来源：中国网

 

据农业农村部消息，近日，中化集团、中粮集团、中国邮政集团三家大型国有企业与农业农村部签署合作协议，联手推动农民合作社高质量发展。

 

对于农民合作社合作伙伴的选择，张天佐表示，首先，作为政府部门，对所有能够为农民合作社发展提供支持和帮助的市场主体，都是欢迎的，不会厚此薄彼。

 

第二，目前近八成的农民合作社从事种养业，他们迫切需要加强销售、物流、融资、技术等方面的能力建设，目前合作的三家企业，都有这方面的优势。中国中化在农资供应、技术服务、产品收储，中粮在产品销售、糖业乳业等行业发展，中国邮政在金融保险、产品物流等方面，具有很强的实力，能够并且有意愿为农民合作社提供亟需的服务。

 

第三，农民合作社广泛分布在农村地区，社会组织与合作社进行服务对接，需要有相对完善的组织体系和较强的支撑力量。此次合作的三家国有企业，一直深耕农业农村，已经建立起了专业的服务网络和人员队伍，具备较强的服务能力和条件，因此先期选择了三家国企作为合作伙伴。今后，还会根据农民合作社的发展需要不断扩大合作伙伴，为农民合作社提供各类服务。

 

张天佐强调，对能为农民合作社提供服务和帮助的所有企业和单位都欢迎，也希望有更多的经济实力强、业绩突出、信誉好的市场主体能够加入到服务农民合作社的队伍中来，共同推进农民合作社做大做强。

 

那么，政府和企业共同合作推进农民合作社发展的模式能否可持续？企业能否实现多赢？

 

对此，中粮集团副总裁栾日成表示，支持农民合作社发展，是央企履行责任的一种举措，核心问题就是要乡村振兴，为农民增收服务。在这点上，央企所做的跟政府主导的是一致的，是可持续的。

 

栾日成还称，央企有市场优势，要把这个可持续做下去，必须要市场化运作，按照市场规律来运作，把企业的独特优势和农民合作社结合起来。关键是怎么能把这些举措落实落细，还需要不断地围绕中国的国情、农民合作社的特点，结合企业自身优势往前推进。

 

张天佐补充到，一个行业的发展核心动力是市场主体，政府角色是扶持、引导和服务，包办不了市场主体的功能定位。合作社这个庞大的组织群体，有它自己擅长的领域，在组织农民、带领农民搞农业生产方面是有优势的，但是在开拓市场、品牌营销、延伸产业链等方面，都不是它的强项，而一部分的市场主体恰恰有这方面的优势。面对200多万分散的农民合作社，“我们有责任和义务搭建桥梁和平台，让大家联手起来，发挥各自的优势，最后实现互利共赢的目标”。

 

张天佐指出，一个好的想法要真正落地，光有愿望和理想是不行的，一定要在方向、理念的基础上通过一些具体的方案把它落地。所以，在四家合作过程当中，分了两步走：步签了四方框架协议，把各自能够合作的领域从大的方面梳理出来。第二步是在框架协议之后，我们和三家又分别签了实施方案，每个方案都很具体，中国邮政集团、中化集团、中粮集团干什么都是依据各自的长项、优势和农民合作社最需要的方面对接，找到结合点。

 

下一步在推进过程中，要不断地去总结具体的经验和模式、好的做法，然后把这些具体的做法通过培训、现场会、观摩等方式不断地复制推广。当然，这个过程中可能还要不断地去总结，不断地去进行修正，需要一个扎实的工作过程才能保证这些措施落地。