目前，各地的春耕已拉开大幕。近年来，农业生产不断涌现出新观念、新方向和新技术，有力促进了我国现代农业的发展。但记者近期在湖南采访发现，与“三新”相对应的是，备耕中出现了农民培训、产业规划等方面的新问题：培训课程多乱杂，培训内容不能完全满足农民需求；优质品种满天飞，一些种子企业将过去的品种稍微做点改良，换个名头继续推广等。

培训内容多乱杂学得多却学不好

跟过去主要准备种子和化肥等农资不同，如今的备耕，农民更愿意把精力投入到学习农业新知识上。记者了解到，目前有多个政府部门参与农民培训，内容也更丰富实用。但也存在农民需求不能完全被满足、培训课程多乱杂、主体各自为战等现象。

记者了解到，目前农民对培训的需求，主要有两点未能得到满足。一是异地实践性培训不够。湖南省农广校副校长喻宗希介绍，根据他们的调查，异地实践交流是目前最受农民欢迎的模式，湖南省农业农村厅也已启动“千名农民境外培训计划”的三年行动方案。“但别说境外培训，对大多数普通农民来说，县外、市外的交流参观都还没常态化。”喻宗希说。沅江市青年农民周波已是远近闻名的种粮能手，这两年参加的异地实践培训还是让他受益颇丰。他说：“在土地流转、农产品加工方面，到实地参观交流的收获是单纯看书上课比不了的。”

二是观念性、政策讲解类培训偏少。44岁的益阳市赫山区种粮大户贺学文种粮已经十多年，他告诉记者，自己种田是把好手，在品牌建设、土地流转和生态经营等方面却很外行，而这样的培训机会还太少。

“除了知道该得多少补贴，其它基本不晓得”。这是目前很多农民对于农业政策了解的现状。记者在湖南某市就业管理局的一张培训目录上看到，尽管与农林渔牧相关的课程有20多个，但几乎全是生产技能培训。当地农业局科教处一位负责人介绍：“目前基层农业部门都有自己的专家团队，但主要是为农民提供生产技术服务，政策解读方面确实跟不上。有的政策涉及水利、国土，光靠农业部门一家也说不清楚。”

“现在只学习技术不一定能脱贫或致富，不断更新观念、紧跟市场、及时掌握相关政策也非常重要。”怀化市广播电视大学校长邓安生表示，很多农民如今已是“技能达人”，但却算不上“观念达人”。

此外，目前培训课程多乱杂、主体各自为战的现象也较为普遍。

首先是培训“一锅炖”现象突出。“上午养牛，下午养猪，第二天养虾养兔，第三天又是农村电商。”洞庭湖区一位农民曾参加过这样一次培训：把不同需求的上百人集中起来上了十多天课，原本想把大家都照顾到，结果人人都喊“吃不饱”。他说，自己参加的不少培训都是这种“一锅炖”，最希望的还是能就一门课程集中深入学习一段时间，把一门技术摸透摸熟。

其次，课程质量参差不齐。周波告诉记者，有的培训外包给第三方机构，讲得天花乱坠不切实际。“有一次讲美国农业，说有的农场主一年能赚好几亿。我一个年轻人听了都觉得不符合国情，但一些五六十岁的老农民竟然还听得津津有味。”周波直言，这样的培训会给农民错误引导。

再次，自上而下“派指标”，为了培训而培训。一位熟悉农民培训的专家介绍，有一些主体搞培训，是将指标层层下达，再由基层农技站联系村里推荐学员。基层就会推荐像村支书、种养大户和产业带头人这样的“精英人群”参加，结果造成培训重复、“熟脸儿”扎堆。湖南省一位村支书介绍，有一次上面给村里50个培训指标，却要求必须全部来自贫困家庭。村里根本没这么多贫困户，后来经过层层争取，好不容易才取消了这个限制条件。

最后，培训主体互不沟通、各开各课。“其实很多部门都有自己的资源库，哪类农民需要哪种培训在这些库里都有记录，但库与库之间不共享不交流，不仅造成大量培训重复、资源浪费，也让培训效果大打折扣。”一位专家介绍，之所以造成这种局面，某种程度上也与开展一次培训能获得按人头计算的相关经费有关。

针对上述现象，喻宗希建议，应指定一个或几个部门牵头整合培训资源，科学规划培训课程。改变目前自上而下派指标的方式，形成便利清晰的报名路径，让农民按照自己的需要和意愿，真正参与到自己想要的培训中。

要分层分级并提供优惠政策。是建立涵盖初中高不同级别、针对不同领域农民需求的培训体系。除加强培训基地和师资力量建设外，应为参加培训的农民提供具有一定含金量的证书，并为农民提供与之对应的优惠政策。

充分发挥企业力量。目前，一些涉农企业已将开展培训看作抢占市场的重要手段。比如湖南农业集团下属的高垅航空植保科技公司，在去年和今年春耕期间就已培训“飞防手”超过2000人。湖南省农机局科教处处长齐志刚建议，充分挖掘涉农企业的培训潜力，并将行业协会、政府、高校和企业的资源平台有机整合，建立及时的培训系统。