在近日发布的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（简称《意见》）中，强调农民合作社的规范提升，提出建立健全支持合作社发展政策体系和管理制度。在20日国务院新闻办举办的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示，支持、扶持、引导农民合作社的发展，是农村改革方面以及乡村振兴过程中一项重要的政策导向。

 

“农民合作社的发展，这么多年来，应该说已经取得了很大的成绩，也发挥了积极的作用，但合作社发展过程中也出现了一些问题。”农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀表示，总的来说，一方面合作社的发展要大力支持，另一方面还是要加强引导，规范合作社的发展，使合作社发挥更好的作用。“对一些不规范运行的合作社，包括‘空壳社’‘僵尸社’要进行整顿”。

 

吴宏耀表示，浙江的合作社发展比较早，生产、供销、信用“三位一体”综合合作取得了积极成效。从各个地方发展情况看，搞综合合作是一个方向，但怎么搞综合合作，各地应该有不同探索。他认为，可以像浙江把生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”搞起来；也可以像山东搞代耕代种、全程保姆式耕种、土地托管，也是很有效的形式。

 

吴宏耀还提到，在发展供销合作社方面，一是发展要向下，强化基层社，引导基层社回归本源，回到农民群众中，带动农民参与合作；二是要拓展供销合作社经营的范围，不光搞生产合作、产销合作，还可以搞一些信用合作，搞一些农产品的流通、加工方面的合作。