“骗取惠农补贴这事你们管不管?我要举报前庙村林某某，他在2016年申报了200亩玉米种植面积，拿了2万多元的玉米补贴，但他家根本没种那么多玉米!”去年12月份，一条举报虚报套取惠农补贴的问题线索引起辽宁省沈阳市铁西区彰驿站街道纪工委的关注。

 

　　经现场重新测量，最终确定林某某种植的玉米面积为30.7亩。确凿证据面前，林某某承认多领玉米补贴9544元。铁西区彰驿站街道纪工委对其进行严肃批评教育。铁西区纪委监委对有关责任人也给予了相应处分。

 

　　这是个例还是普遍现象呢?铁西区纪委监委决定举一反三，出击，随着调查逐步深入，一批虚报冒领惠农补贴的问题浮出水面……

 

　　违规享受补贴土地超万亩

 

　　铁西区纪委监委6个纪检监察室，分头深入村屯进行调查。与此同时，明确要求7个正风肃纪监督组组织监督员入户调查，开展自查自纠。“凡是主动向党组织说明问题，认错态度好，积极协助挽回损失的，视情况给予减轻或从轻处理。”铁西区委常委、区纪委书记、监委主任侯军表示。

 

　　政策宣讲进村屯，调查核实进田间，走访群众进家庭。专项整治工作在短时间内取得重大进展：高花街道大牤牛村早在2004年就逐步启动土地征收，14年过去了，这片2070亩不复存在的被征收土地一直在享受惠农补贴款;新民屯街道因镉污染而停耕的2380亩土地，除领取金额不等的改种补助外，还违规领取补贴款……

 

　　截至目前，铁西区发现不该受到补贴的土地面积共计17161.29亩，问题10420个。其中，用不存在耕种情况的已征收土地面积9905.8亩申报补贴，套取补贴款219.97万元;用镉污染等停耕地2404.96亩申报补贴，套取补贴款19.24万元;用虚报耕地面积来套取补贴款31.9124万元;用养殖地套取补贴款8000余元。

 

　　立结案27件处分44人

 

　　在震慑和感召下，一些多领补贴的村民思想有了转变。“不该得的一分也不能要。”铁西区彰驿站街道朴坨子村党员赵某某拿着违规冒领的耕地地力补贴款953元，来到街道纪工委，主动说明了在2012至2017年间虚报耕地地力补贴的违纪事实。

 

　　“过去有的补贴是个人申报，很少有人实地核查。区纪委监委开展专项监督以来，我感觉压力很大，监督员跟我说这笔钱不能得，必须退还，真是对不起党多年的培养和教育。”赵某某羞愧地说。

 

　　无独有偶，党员张忠海不久前也带着违规冒领的补贴款到彰驿站街道纪工委主动交代问题。经查，张忠海虚报玉米种植面积118亩，违规获利1.4多万元。

 

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　　两个多月时间，铁西区纪委监委对涉嫌违纪的41个问题线索进行了初核，立结案27件，给予党纪政务处分44人，诫勉谈话和批评教育9人，挽回经济损失282.26万元。

 

　　查处一案警示一片

 

　　“我们在与部分涉嫌违纪的村干部谈话时发现，相当一部分村干部政策法纪观念淡薄，喜欢当‘老好人’，做顺水人情，认为这样有利于搞好干群关系。这些错误想法严重损害了党和政府的公信力。”铁西区纪委监委第二纪检监察室主任潘庆三说。

 

　　笔者在采访中发现，除了部分村干部政策、法制观念淡薄，相关资金发放管理部门履职尽责不够、把关不严也是造成惠农补贴发放乱象的主要原因。“该公开的没有公开，该仔细审核的没有认真审核，把该走的程序都当成走过场，从而造成了惠农资金跑冒滴漏现象屡次发生。”铁西区纪委监委相关负责人说。

 

　　为此，铁西区纪委监委在依法依规处理相关责任人的同时，深刻剖析此类案件形成的共性原因，对相关部门、街道和村干部进行警示教育，把案件转化为教育资源，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。鼓励群众监督，发挥好正风肃纪监督员作用，确保权力在阳光下运行。