大融合铺开

 

　　农业供给侧结构性改革特别是玉米收储制度改革的深化，使市场发挥了配置资源的决定性作用，加快了农业产业融合发展步伐。

 

　　现代畜牧业快速增长。截至目前，全省建设规模养殖场432个，入栏牲畜91.3万头，拉动社会投资近150亿元。新建标准化奶牛场单产水平达到了7吨以上，生鲜乳营养和水平已媲美欧美发达水平。启动实施千万头生猪养殖基地项目，释放畜牧业新增产能，延伸畜牧业产业链。大力实施龙头企业牵动战略，吸引国内大型养殖加工企业在黑龙江投资布局。广东温氏、河南牧原、深圳金新农、江西正邦、江西双胞胎、四川天兆、湖南佳和等16个新建项目已开工建设，已入栏母猪10万头，年可新增仔猪230万头以上。畜牧业转化粮食能力、拉动农民增收作用显著提升。2017年，畜牧业年转化粮食300亿斤。

 

　　强“头”壮“尾”延伸链条。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，充分发挥龙江“粮头”“农头”比较优势，充分挖掘“食尾”“工尾”巨大潜力，努力把食品和农副产品精深加工业打造成全省支柱产业，培育龙江振兴发展的新引擎。2017年，全省农产品加工业增加值同比增长4.7%，比同期工业增加值增速高出两个百分点。积极开展农村一二三产业融合示范，支持新型农业经营主体建设产地初加工、精深加工和营销设施，示范项目固定资产投资超过7亿元。全省农业产业化龙头企业发展到2000家，带动基地面积1.4亿亩，带动农户340万户，分别比2015年增长5.3%、7.7%和3%。2017年全省粮食加工企业加工原粮554亿斤，同比增加115亿斤；加工转化率由2016年的36%提升为46%。今年一季度，全省粮食加工业继续呈上升势头，实际加工粮食151亿斤，同比增加29%。

 

　　休闲农业风生水起。各地充分挖掘寒地黑土、现代田园、绿色农业的文化功能和环境价值，加快催化新的产业形态和消费业态，吸引国内外及省内外游客到龙江农村休闲消费，带动休闲农业和乡村旅游风生水起、快速发展。全省休闲农业和乡村旅游经营主体、营业收入分别达到5703个、82.4亿元，分别比2015年增长35%和56.7%，成为农民增收新的增长点。兰西县村利用山水资源和民俗文化特色，大力发展农产品采摘、农家乐体验及住宿、餐饮、民俗文化活动于一体的乡村游项目，叫响怀旧之旅和黄崖子农副产品品牌。2017年接待总人数16万人，经营收入400万元。

 

　　转方式成效显著

 

　　农业供给侧结构性改革的不断深化，加快了农业发展方式转变，为全省现代农业转型升级注入了强大内生动力。

 

　　扩大规模化生产。随着主要粮食价格回归市场，农业规模效益越来越凸显。小农户对土地的依赖程度降低，流转土地的意愿明显增强，使得农户分散的土地加快向专业大户、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体流转。2017年，新增土地规模经营面积200多万亩。双城区韩甸镇白土村农民王金龙组建翠翠花生种植专业合作社，带领农民发展花生规模化生产，全村近90%的耕地种植花生，并辐射带动周边2000多农户从事花生种植，面积达到6万多亩，实现了连片规模生产，拉动400多名农民就业。

 

　　促进合作化经营。为应对激烈的市场竞争，更好实现与千变万化的大市场有效对接，增强市场话语权，越来越多的农民等农业经营主体走向联营联合，发展合作化经营。2017年，全省农民合作社达到9.7万个，比上年增加近6000个。全省农民合作社联合社发展到404个，的联合社成员数已达957个。

 

　　推动绿色化发展。绿水青山是金山银山的理念深入人心，绿色食品生产经营意识在广大农村干部、农业科技推广人员和农民群众中扎根。农民等农业生产主体主动推行绿色生产方式，注重加强黑土耕地保护，大力推行深松整地、秸秆还田、畜禽粪便等资源化利用、增施有机肥、农业“三减”等现代耕作制度和模式，推动农业良性循环、可持续发展。2017年，落实农业“三减”高标准示范面积3054万亩，比上年增加1814万亩；落实耕地轮作试点面积500万亩，比上年增加250万亩；落实东北黑土地保护利用试点面积92.2万亩；落实有机肥提质增效试验示范点221个，带动有机肥施用1300万吨。

 

　　加快品牌化建设。各类农业经营主体在市场营销组合中，深刻认识到市场竞争不仅是有形产品的竞争，更是无形的口碑和品牌的竞争，更加注重农产品品牌创建和经营，深入研究品牌拓展，挖掘品牌内涵，增强品牌文化底蕴，靠打造品牌开拓市场。目前，全省获中国驰名、省商标农产品达497个，中国和黑龙江农产品达94个，其中，获中国驰名、省商标的农产品中，绿色有机食品达到210多个，占到品牌总数的40%以上；“五常大米”品牌价值达670.7亿元，位居大米类。2016年，首届中国大米品牌大会评选的十大大米区域性公共品牌我省占3个，十大好吃大米我省占一半。2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌评选活动中，全省有14个公用品牌获奖。其中，粮食油料类获奖品牌共23个，我省入选11个，占据半壁江山。

 

　　“试验区”绽放新姿

 

　　把改革作为实施乡村振兴的根本，不断释放现代农业农村改革发展活力。

 

　　新型农业经营主体加快培育。加快培育专业大户、家庭农场、合作组织和农业企业等新型农业经营主体，发展农业规模化经营和合作化生产。建立省级农民合作社规范社名录和省级示范家庭农场名录，实施动态管理，加快规范建设。全省新型农业经营主体总数达到20.8万个。

 

　　土地确权登记颁证扎实推进。全省除有争议的土地外已全部完成实测，各县（市、区）均进入数据库建设和合库接边阶段，我省在三批启动的整省试点中个向整县汇交数据，进度较快的阿城、延寿、呼兰、南岗已进入发证阶段，整体工作走在了三批启动的整省试点前列。阿城区土地确权登记经验成为样本。
 

　　产权制度改革试点稳步开展。在率先出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，印发了《全省农村集体产权制度改革试点工作方案》，确定115个省级改革试点村，其中阿城、青冈、富锦、北安被确定为第二批试点县。指导方正县完成了改革试点任务，67个村全部组建了农村集体经济组织，有10个村股份经济合作社实现了股份分红。方正县农村集体资产股份权能改革试点工作在介绍经验。

 

　　“三权分置”有序实施。出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，推进了承包地确权、完善土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系等三项基础性工作。在方正、克山、东宁等县市开展农村土地流转服务体系和土地纠纷仲裁体系建设试点。

 

政策性农业保险不断扩面。全省政策性种植业保险承保面积1.17亿亩，同比增长10.31%，其中全省农村种植保险承保面积达到了7876万亩，同比增长15.6%。