媒体:美国补贴大豆出口严重冲击中国豆农
随着中美之间的贸易紧张态势逐渐升温,近来有关中国是否将对美国采取贸易反制措施的讨论越来越多。
3月19日,《环球时报》发表评论文章,聚焦美国对华大豆出口问题,称进口大豆之所以疯狂蚕食中国大豆市场份额,其中一个很重要的原因就是以美国为代表的外国大豆在本国获得了巨额补贴。
“尽管美方一再声称补贴占产值的比例小、且符合世贸组织规则,但实际上,美国政府给豆农提供了巨额补贴,带来了不公平竞争优势,使其得以用很低的价格对中国市场进行倾销,对全球市场产生冲击。”
对此,英国《金融时报》将其解读为,中国国内有声音支持对美国大豆出手。
今年2月4日,中国对原产美国的进口高粱开启了反倾销立案调查。
美国大豆补贴严重冲击中国豆农
美国对中国出口金额商品是什么?不是波音飞机,不是美国汽车,也不是什么高科技产品,而是大豆。
单品类产品中,美国对华出口大豆最多,价值超过12亿美元
据中国统计局数据显示,2010年至2017年,中国大豆进口量由5479.8万吨增加到了9552.6万吨,增加了4072.8万吨,增幅高达74.3%。
与此同时,中国大豆产量连年下滑,国产大豆在国内市场的份额由2010年的22%下跌至2016年的13%,2016年产量仅有1294万吨,不及进口量的七分之一。
那么,拥有悠久大豆种植历史、曾为全球的大豆生产国、1995年还拥有全球大豆90%生产能力的中国,在短短几年内,怎么就成了大豆主产国中对进口大豆依存度的呢?
《环球时报》对此认为,一方面,美国政府给予本国粮农高额补贴,致国际市场大豆价格畸形扭曲,成功实现了对中国市场份额占据;另一方面,以美国企业为主的跨国粮商垄断操纵,也导致了国际市场需求不足,进一步加剧了我国大豆内外价格倒挂,使得国内豆农在进口大豆持续低价的冲击之下频现“卖豆难”情形,大豆产业日渐衰落。
美国对华出口大豆数量自1995年之后逐年扩大
据观察者网查询,一直以来,美国政府对美国粮农的补贴超过了40%,但这一数字在中国仅为4%。
美国政府对其农业补贴的方式既有价格补贴,也有收入补贴,既考虑市场价格高时的补贴,也考虑到市场价格低时的补贴,多种补贴方式的运用,使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力。
2010年中国成为美国农产品的大出口目的国,进口美国农产品的金额达到175亿美元,其中进口美国大豆108亿美元,占美国全部出口大豆的58%。中国进口美国农产品的迅速增加,与美国持续合理的农业补贴政策密不可分。
美国豆田
确实,中国是美国大豆的买家,美国国内也一直在扩大大豆种植规模。
2017年,中国进口美国大豆的数量超过了美国总出口量的57%,近年来进口量整体呈现不断加大趋势。
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