两会期间关三农的提案不少，但像下面这个引起所有农民广泛共鸣的提案，还是相当让人激动的。

 

    政协委员张亚忠提出，工农兵学商都是职业选择，既然其他行业有退休，也能转业，为什么作为产业的从业者，农民不能有退休金，不能转业？

 

    张亚忠：现在的农民只能获得6%的农业经济价值，这不公平

 

    考虑到农民在粮食方面的贡献，加上在生态环境服务方面创造的附加价值，农民对的贡献非常大，但回报却非常小。

 

    张亚忠说，研究数据显示，与农民创造的经济价值和服务价值相比，农民获得的回报其实仅占其中的6%。

 

    给农民发退休金，可行性真的强吗？发多少合适？

 

    为了解答这个问题，张亚忠也做了一些试点测算工作。在河南省安阳市，当地农民退休转业的年龄被初定在65岁（当地65岁以上的农民约50万人），每人领取的退休专业补贴初定为400元一个月。

 

    经测算，安阳全市农民完成退休转业，需要的财政支出是24亿元。按中央财政、省财政、市财政各承担50%、25%、25%来规划，这笔钱并不会明显加重财政负担。比如2017年河南省的公共预算支出为3728.5亿元，而25%的退休转业补贴仅为6亿元。

 

    可见，农民65岁退休，每月拿400元退休金，是完全有可行性的。当然，今后具体的退休年龄和退休金额度还可以继续讨论出一个更合适的方案。

 

    农业和农村亟需工业和城市的反哺

 

    张亚忠表示，农业支援工业，农村支援城市，这是改革开放前我国长期实施的战略。但现在形势不同了，城乡发展已经严重失衡，现在亟需工业和城市反哺农业和农村。

 

    正因为如此，才有“乡村振兴战略”这样的顶层设计，但像农民退休转业这样的细节，也不容忽视。

 

    对于未来农民的规划，是要培育“职业农民”，以“职业农民”为主力军，整合农村土地，发展适度规模经营。也就是说，未来农民不再是种身份，而是职业，会有专门的资质认定。既然如此，退休金制度也是必然要逐步引入的。