俗话说，“民以食为天”，

 

      口粮的自然牵动每一个人的心。

 

      1月30日，记者就口粮相关问题采访了业内专家。
 

 

 

      1月26日，粮食政策专家咨询委员会2018年全体委员会议在京召开，会议以“新时代新形势下保障粮食”为主题开展专题咨询研讨。

 

      与此同时，就在上周，1月23日，中国海关总署公布了2017年粮食进出口数据，我国稻米和大豆进口量继续保持了全球的水平，并继续增加了进口量。
 

 

 

      稻米、小麦自给率高，性没问题

 

      根据海关总署公布的数据，2017年中国粮食累计进口13062万吨，较2016年增加13.9%，其中，大豆累计进口9553万吨，稻米累计进口403万吨，小麦累计进口442万吨，玉米累计进口283万吨;2017年中国粮食累计出口280万吨，较2016年增加47.4%，其中，大豆累计出口11万吨，稻米累计出口120万吨，玉米累计出口8.6万吨。

 

      由此可以看出，2017年我国大豆净进口9542万吨，稻米净进口283万吨，小麦净进口442万吨，玉米净进口274.4万吨。

 

      中国科学院亚热带农业生态研究所研究员肖国樱认为，稻米净进口283万吨，约占上年度我国稻米生产量的2.7%（稻谷的精米率按50%计算），小麦净进口442万吨，约占上年度我国小麦生产量的3.3%，稻米和小麦的自给率均在95%以上，口粮性没有问题。

 

      “我国进口粮食稳步增加，这是我国消费者的饮食结构和需要决定的。尽管2017年进口粮食总量已经超过了一亿三千万吨，超过了我国2017年粮食总产量的五分之一，但从结构看，大豆是油料作物，玉米也90%以上是用做饲料。我国口粮由水稻，小麦直接构成，玉米及杂粮比例很低。

   

      因此，我们的口粮自给率依然高达95%左右，我们中国人的饭碗牢牢端在自己手上。”中科院遗传与发育研究所生物学研究中心高级工程师姜韬也强调。

 

      正是通过数据记者发现，水稻和小麦的进出口量，基本与过去保持一样，没有波动起伏。

 

      曾任中国水稻所生物工程系任系主任、洛克菲勒基金会中国水稻生物工程项目首任首席科学家王大元说，这是因为中国对这两种粮食作物的进出口量都实行了配给额度，所以不会有大的起落。王大元进一步解释，中国的粮食是的，这主要源于水稻和小麦的产量。

 

      大豆持续10年大量进口，反应了我国对蛋白饲料进口的需求一直居高不下，而大量进口大豆是因为政府为了提高老百姓生活水平而采取的开放大豆政策，即对大豆进口没有配额限制，而对进口玉米、水稻和小麦，中国是有配额限制，超过配额，就征收20%以上的进口税。

 

      这也改变了我国食物结构从以前的以粮食为主结构转变为粮食和肉食並重的食品结构。
 

 

 

      失去大豆产业和市场，保障国人口粮

 

      根据海关总署公布的数据，2017年，我国大豆净进口9542万吨，约为上年度我国大豆生产量的7.3倍，玉米净进口274.4万吨，约为上年度我国玉米生产量的1.2%。

 

      事实上，肖国樱强调，中国的土地已经维持不了中国人现有的生活水平，失去的是大豆产业和大豆市场，保障的是中国人口粮的。

 

      “粮食有多层含义，首先是粮食的人口消费保障，它包括农业方针政策，农民种植的收益和动力，种植土地的品质、面积和条件保障，粮食流通情况，粮食仓储数量和质量，种子储备规划和落实情况，粮食价格情况，国际市场粮食贸易情况等等。

 

      其次才是非正常状况下，比如自然灾害、人道主义危机、甚至战争等状况下的粮食保障。”姜韬说。

 

      姜韬认为，我们应该清醒的看到，九千五百多万吨的转基因大豆给我国消费者提供了超过80%食用油——大豆油，以及肉制品生产必须的主要饲料蛋白来源-豆粕。常年的稳定低价位对于低收入人口，还有刚走出校门的年轻人的基本生活质量保障乃至社会稳定尤其具有不可替代的重要意义。”

 

      在这其中，可以看到我国进口大豆主要为转基因大豆，相当于美国，巴西，阿根廷和巴拉圭共有超过7亿亩的土地在为我国生产转基因大豆。姜韬强调，作为科技进步重要应用的转基因作物给中国和全球带来的巨大贡献早已是无法替代的。可以说没有转基因作物，就没有我们今天的这样生活质量，生活成本还要高。

 

      在肖国樱看来，大豆榨油后也用作饲料，它们的进口保障了我国养殖业的饲料供应，维持了中国人民较好的生活水平。在较高的管理水平下，四斤多饲料可生产一斤猪肉，不进口这些饲料原料、要自己生产的话，光生产9542万吨大豆就要7.9亿亩的耕地，而中国还正在为保18亿亩耕地红线而斗争。”

 

      “现在进口饲料粮，保障口粮的策略是正确的，不能受到干扰。现在有一部分认为，我国大豆产业没有了，大豆市场被外国公司占领了，企图恢复过去大豆王国的辉煌，这是不切实际的。”肖国樱说。

 

      专家这样认为，主要是源于，大豆进口的量是9550万吨，是我国大豆总产量（大约1200万吨）的8倍左右。

 

      尽管如此，王大元认为，大豆进口主要是作为饲料，从而保证我国人民对肉蛋油奶的需求，一旦国际形势有变，影响大豆的进口，对我国人民生活的影响是很大的。所以大量进口大豆是由隐患的，政府在这方面的应对预案应该是很重要的。

 

      因此，肖国樱建议，一方面，我们没有那么多耕地来维持吃好的需求，只有委曲求全选择保障口粮生产、饲料粮外购的策略。另一方面，大豆市场也是一张，是我们手中很重要的筹码，要充分利用好。再就是，要加强农业科技合作和农业走出去战略，培育周边的粮食生产能力。

 

      “远亲不如近邻，买不到远亲的大豆，可以购进近邻的玉米和小麦。未雨绸缪，培育潜在的多元化供应主体。”他说。王大元估计，今后我国对大豆的进口不会像以前那样继续上升，而是维持在年进口1亿吨左右。