农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇今日表示，目前整省推进农村承包地确权登记颁证试点工作的省份已达28个，试点范围扩大至2718个县(区、市)，3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权达到面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

 

　　农业部新闻办公室今日举行新闻发布会，向媒体介绍农村承包地确权登记颁证试点有关情况，并回答记者提问。

 

　　张红宇介绍了承包地确权登记颁证试点进展情况。他指出，农村承包地确权登记颁证工作，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，是深化农村土地制度改革的重要任务，事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。对此，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次要求抓紧抓实，给农民吃上“定心丸”；连续多年中央1号文件对此都专门作了部署和安排，2017年的中央1号文件明确提出了加快推进此项工作的要求，党的十九大又强调要深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

 

　　他表示，农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，成效显著。目前整省推进此项工作的省份已达28个，试点范围扩大至2718个县(区、市)，3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权达到面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%；山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省(区)已向党中央国务院报告了基本完成。

 

　　他称，2018年是承包地确权登记颁证工作的收官之年。农业部将以加快推进保质保量完成任务为目标，以成果推广应用为重点，以实地督导解决疑难问题为手段，切实做好三方面工作：

 

　　一是加强督促指导，确保各省份按时完成任务。除个别少数边疆民族地区外，应基本完成农村承包地确权登记颁证工作，向中央提交农村承包地确权登记颁证基本完成报告。督导各省(区、市)要结合试点工作时间表，严格按照既定时限目标，保质保量向党中央国务院提交报告。与此同时，农业部将高度重视对确权后遗留问题的处理，明年重点将结合各省(区、市)实际，对遗留问题组织开展统一摸底调查，收集汇总统计分析各类疑难问题的数量、类型、复杂程度，有针对性地提出处理原则、方向和措施，指导各省(区、市)积极稳妥处理相关问题，确保试点工作平稳收尾，农村社会和谐稳定。

 

　　二是加快数据汇交，实现承包地确权登记信息应用平台初步运行。加大工作部署力度，进一步推动各省(区、市)特别是已向中央报告基本完成的省份，加快县级确权登记数据库的建设以及成果的收集、质检和汇交，按照成熟一批汇交一批的原则，确保2018年底前基本完成数据汇交任务。同时，加快确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，进一步完善功能模块，强化技术支撑，初步实现信息应用平台的运行，推进农村承包地管理信息化。

 

　　三是探索确权成果应用，推动确权红利充分释放。指导各地在做好确权登记颁证的基础上，积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用，对好做法、好经验及时总结宣传交流，推动确权红利不断释放，实现确权经济效益和社会效益化。