中青在线北京1月7日电（中国青年报·中青在线记者 崔丽）在今天召开的中央储备粮工作会议上，中储粮总公司董事长吕军提出，要以“打造中储粮金字招牌、打造中储粮铁军队伍”为主线，部署开展2017年工作。

 

    回顾2016年，面对粮食政策调整、市场转换、调控加压和国企改革攻坚的考验，中储粮总公司有效发挥粮食调控主力军作用，在保障收储政策落实、推进去库存、玉米收储制度改革等方面的工作可圈可点。

 

 

    2016年中储粮高质量完成粮食政策性收购任务，全年粮食购销总量2.43亿吨。针对夏、秋粮收购仓容严重不足矛盾，中储粮实施100万吨跨省移库、206万吨跨县集并计划。针对新产小麦因灾导致不完善粒超标问题，中储粮千方百计缓解农民卖粮难。据不完全统计，仅小麦托市收购为6个小麦主产省农民直接增收110多亿元。

 

    以往政策性粮食主要由政府组织拍卖方式来销售，2016年，在临储玉米去库存过程中，中储粮承担了安排的部分临储玉米由中储粮包干轮换销售的新任务。中储粮采取“统一组织、上下联动，统分结合、区域协同”集团化运作，实现了销售运作成本低、效率高、市场运行稳的多重效果，探索出一条更贴近市场、贴近客户、反应速度更快、时机价格掌握更准的去库存新路子。

 

    2016年是将玉米临时收储政策改为“市场化收购+补贴”机制的年，中储粮总公司发挥储备轮换收购对市场的支持和带动作用，统筹系统内储备玉米轮入计划，重点用于支持东北三省一区玉米收购。10月份秋粮正式上市后，中储粮按照“始终在市、均衡收购”原则，及时入市挂牌收购，合理安排收购计划和节奏，主动与其他市场收购主体做好衔接。中储粮“在市”收购成为玉米收储制度改革顺利推进的“压舱石”。

 

    2016年，中储粮启动了仓储管理“标准仓、规范库”建设，进一步健全仓储标准化管理体系。中储粮总公司监督检查结果显示，中央储备粮宜存率，质量达标率明显提高，达到97.7%，储粮数量质量更有保障。

 

 

    2016堪称中储粮深化改革年。国务院批准中储粮与中储棉总公司重组，同时，中储粮总公司与中粮集团、中国远洋海运集团、华润集团以及ABCD四大粮商，在粮油购销、加工、物流以及人员培训等方面积极建立长期合作关系，推动建设开放型企业。

 

    2016年底，中储粮在系统内推行分公司事业部制改革试点，其重点是把分散在直属库的用人权、经营权、财务权集中到分公司层面，强化分公司作为辖区内生产经营和管理的核心地位，完善中央储备粮垂直管理体系三级架构功能。

 

    为严格监督执纪问责，出台了《中储粮总公司党员领导干部谈话函询实施办法》。2016年总公司谈话函询16人次、分（子）公司谈话函询171人次。2016年总公司纪检组受理信访举报同比下降14%，为近三年来信访举报量首次下降，从严治企、从严执纪成效进一步显现。

 

    针对政策性收购点多、面广、监管压力大的矛盾，中储粮总公司强力推广政策性粮食“一卡通”收购系统，全年完成10076家库点建设任务，覆盖所有政策性粮食收购、粮款结算环节，规范收购流程、实现责任追溯、严控风险。总公司推广粮权司法公证，并在4130个库外储粮点完成远程监控建设，用法律和技术手段进一步加强对库点监管。

 

 

    董事长吕军表示，2017年对中储粮将是形势更复杂、要求更高、挑战更大的一年。从严治党和建设中国特色现代国有企业制度，对加强企业党的建设提出更高标准。

 

    吕军指出，玉米收储制度改革后，中央储备轮入收购要“始终在市、均衡收购”，有效发挥稳定市场、服务改革大局的作用。“小麦、稻谷托市收购政策仍将坚持和完善，政策性粮棉油去库存任务还要坚决推进，这就要求我们既要收得进、储得好、销得出，还要控制住风险。”

 

    吕军说，2017年市场环境更加复杂，对轮换经营运作带来新挑战。受到粮食供求阶段性宽松和去库存的影响，稻谷、小麦轮换新陈价差拉大，玉米轮换销售难度增加，这对企业分析研判市场能力和经营运作模式提出更高要求。

 

    吕军具体阐述中储粮“两个打造”的内涵。他指出：打造中储粮“金字招牌”，需要每个中储粮人努力，通过实际工作赢得党和政府信任、社会行业信任、干部员工信任；打造中储粮铁军队伍，要敢担当、有作为、守纪律、知进取。执行粮棉油收储政策和调控任务有力，在农业供给侧结构性改革中勇于担当作为。

 

    中储粮总公司要求2017年中央事权粮食账实相符率保持，中央储备粮综合宜存率95%，轮换计划完成95%以上。经济运行质量提高，物流中转量达到650万吨，油脂油料加工量620万吨，营业收入2300亿元左右；完成企业法人压减50家，特困企业减亏50%。完善“源头严防、过程严控、损失严追、责任严究”风险防控体系，有效防控重大风险。