临近年关，基层农户售粮压力加大，在物流运输已有所改善的情况下（黑龙江省政府办公厅发文，从12月20日到明年4月30日粮食购销期间，针对黑龙江合法装载的出省外销玉米整车运输车辆实施鲜活农产品绿色通道政策，减免高速公路通行费用，货物超限比例原则上不超过5%。吉林省政府办公厅于12月29日发文，从2017年1月10日到4月30日，玉米外销整车运输减免省内路桥通行费），供应压力将继续释放。同时，华北及黄淮产区粮源外流困难，农户手中仍约有一半的粮源未售，进入1月份，在外务工农户返乡，届时也有集中售粮的习惯。

 

 

    南方地区腊肉制作进入高峰期，大体重猪需求增加，而北方也将陆续进入年前杀年猪高峰，生猪养殖户于1月份整体将陆续出栏大猪，同时，禽类养殖户出栏积极性增加，饲料终端需求明显呈现下降趋势。

 

    再加上东北地区车皮和公路发运紧张的局面得到改善，东北低价粮批量到达南方销区市场，供应充足，饲料企业合同粮也陆续到货，现阶段采购玉米积极性不高，节前备货较为谨慎。

 

    深加工方面

 

    随着近期华北雾霾散去，淀粉开机率又恢复至78.9%，不过企业仍看跌年前玉米价格，在维持库存的情况下目前采购也仍谨慎。加之由于东北、华北玉米价差拉开，目前东北低价粮大量涌入山东地区深加工企业厂门口，引发部分企业开始快速下调玉米收购价，在一系列减免措施下，近期东北玉米外运成本不断降低，后期粮源加速入关将继续打压华北粮价。

 

    不过目前东北产区农户出现惜售情绪，玉米上量将受到一定影响，若惜售情绪持续发酵，产区玉米价格将受支撑维稳。

 

    传闻中储粮将加大对东北玉米的收购与调运（吉林省粮食局将采取措施，力争春节前再收购750万吨玉米，主要措施是建议中储粮155个库点开库，春节前收购400万吨；省储备粮完成24万吨轮入计划。发挥深加工企业收购主体作用，争取收购200万吨；中粮、中航各收购40万吨），并先进行轮换补库，后启动一次性储备玉米的补库，政策或出台利好消息，给予市场利好信心提振。

 

    港口价格

 

    由于北方港口玉米价格下跌过快，港口集港量大量缩减，而日下海量仍多，个别贸易商及企业于本周小幅上调玉米收购价，以吸引到货量。广东港口本周玉米需求有所回暖，贸易商挺价意愿增强，本周港口玉米成交价止跌小幅反弹。

 

    随着玉米价格急跌，南北港口价格已经处于多年低位区域，本周出现止跌温和反弹，后市继续下跌空间或已不大，但临近年关，不少农户在春节前后有集中售粮的习惯，基层卖压依然较大，供应压力将继续释放，而玉米需求仍不见明显好转，市场普遍推测用粮企业节前备货整体将较为理性，玉米供大于求的矛盾只会愈加突出，价格暂难有大的改善。

 

    补贴制度

 

    从补贴制度的角度看，2016年已经把三项补贴合并为农业支持保护补贴，最近中办、国办印发了《关于建立绿色生态导向的农业补贴制度的意见》，下一步农业补贴制度调整的方向是要引导生产经营者采取自然节约和环境友好的生产方式，就是通过补贴制度的转型推动农业生产方式的转型。

 

    补贴制度改革的另一个重要政策体现在兼顾普通农户利益的同时，引导规模经营的发展，引导主产区或优质产区的发展。所以下一步在补贴的增量部分，要更多的投向家庭农场、合作社，更多的投向粮食生产功能区，或重要农产品生产保护区，还有特色优质产品，特色产品的优势区，让产能进一步向新兴主体集中，向优势产区集中。

 

 

    从品种结构的角度来看，玉米种植面积在减少，大豆、小杂粮、饲料种植面积在上升，这是推进结构性改革已经明确了方向的。

 

    如何增收

 

    围绕增收，很重要的途径是降成本。比如农业费用，通过节本增效、精量播种，减少种子的用量；通过化肥农药的减少，降低农药的消耗；通过农机作业降低人工成本，通过节水灌溉减少水资源的消耗和灌溉费用。还有降低新兴经营主体成本的至关重要的方面，是要引导土地租金合理定价，防止地租上涨过快，在新的粮食供求关系下，应该引导地租适当下降，这对降低新兴经营主体生产成本是有帮助的。