农业部部长韩长赋:明年选北京等6省推进农地确权颁证
2016-12-21
中国经济网4840
核心提示: 农业部部长韩长赋12月19日在农业工作会议上强调,明年农业工作要推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产,即“四推进一稳定”。
农业部部长韩长赋12月19日在农业工作会议上强调,明年农业工作要推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产,即“四推进一稳定”。针对土地“三权分置”工作,韩长赋表示,要加快推进承包地确权登记颁证,明年再选择北京等6个省份推进整省试点,将试点省份扩大到28个,推动有条件的地方基本完成,确保2018年底基本完成。
韩长赋表示,明年农业结构调整一定要有新突破,形成新局面。一要继续调减玉米,明年继续调减“镰刀弯”等非优势产区玉米1000万亩,累计调减总量争取达到4000万亩;二要大力稳生猪、兴奶业,坚持“种好草、养好牛、产好奶”,抓住规模化、标准化,建设优质奶源基地,抓住中国奶业20强龙头,培育国产品牌,振兴民族奶业;三要推进渔业减量增收和资源养护,调优区域布局,坚决压减高投入高污染的水产养殖规模;四要做大做强优势特色产业,支持建设一批地理标志产品和原产地保护基地,打造一批富有特色、优质的农产品品牌;五要加快推进农村创业创新,支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式,加快推进“互联网+”现代农业发展。
在农业绿色发展方面,目前已有很多地方行动起来,但仍有很多不足。韩长赋表示,明年重点要在5件事上下功夫,一是要入实施化肥农药使用量零增长行动;二要推进农业废弃物资源化利用;三要切实抓好农业资源环境突出问题治理;四要大力推进农业标准化生产,继续开展农产品质量县创建活动,再确定200个县(市)开展试点;五要加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制,要抓好现有补贴政策的整合完善,对一些不符合绿色生态导向的政策及时调整,明年以县为主,在有条件的地方整市整省开展创建活动,统筹推进农业绿色发展。
韩长赋表示,推进创新驱动重点是农业科技创新与推广。一是推进基层农技推广体系改革,支持各类农业社会化服务主体开展农技服务,促进公益性机构和经营性组织协同发展,组织开展科研院校参与重大农技推广工作试点,建立农科教结合、产学研一体的科技服务平台;二是推进农业科技成果转化平台建设,进一步推进种业科研成果权益改革,落实科研人员权益分享、持股兼职等激励政策;三是推进科技创新联盟建设,鼓励企业等市场主体投资联盟建设,探索建立健全联盟多元化支持、市场化运营的长效运行机制,支持省级农科院整合本地区科研力量资源,促进地市农科所转型开展重大关键技术推广。
关于农村深化改革,十八届三中全会以来,中央连续出台了一系列重要文件,批准开展农户承包地、宅基地、农村集体建设用地、集体资产等改革试点。韩长赋表示,下一步,一方面抓好已经出台的改革举措落实,另一方面加大攻坚克难力度,继续深化农村改革。
一是落实好“三权分置”意见,明年重点是要落实文件精神,探索多种实现形式,真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来,让沉睡的农村土地资产醒过来。要加快推进承包地确权登记颁证,明年再选择北京等6个省份推进整省试点,将试点省份扩大到28个,推动有条件的地方基本完成,确保2018年底基本完成;
二要推进农村集体产权制度改革,明年,要扩大农村集体资产股份权能改革试点,稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,争取在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面取得经验。要开展清产核资工作,摸清家底,建立台账,加快集体资产监督管理平台建设;
三要加快培育新主体、发展适度规模经营,多元化培育新型农业经营主体和新型职业农民,实施现代青年农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划,开展农村实用人才带头人示范培训,全年培训100万人;
四要深化农垦体制机制改革,要加快推进土地确权发证,确保用3年左右时间基本完成发证任务;
五要大力推进农业对外合作,启动实施农业对外合作规划,以“一带一路”沿线及周边和地区为重点,支持农业企业开展跨国经营,推动农业走出去。
在稳定粮食生产工作方面,韩长赋强调,推进农业供给侧结构性改革,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱粮食综合生产能力。“明年粮食不追求增产,但要防止出现大的滑坡,这是底线。尤其是主产省区、主产市县,要稳定粮食生产。”
韩长赋进一步表示,稳定粮食生产,一是要启动粮食生产功能区和重要农产品保护区建设;二是继续加大旱涝保收高标准农田建设,推动整合耕地建设投入;三是落实好粮食省长责任制,保护和调动地方重农抓粮积极性。
标签:
农地确权
更多>同类农机资讯
推荐图文
推荐农机资讯
点击排行
- 187512025第五届中国(江西)农业机械及农业科技展览会新闻发布会在昌顺利召开
- 13562关于变更2025第十三届内蒙古春季农业机械博览会会址的公告——内蒙古农牧业机械工业协会宣
- 130232025西南农机展:丘陵农机、粮油机械、畜牧机械与春耕农机团购节大集结!
- 13004聚焦现代农业!武汉国际博览中心农机展2月28日盛大举行
- 12775第二届中国农业机械流通协会金融峰会暨农机新营销高端论坛在济南举办
- 12666关于推介2024年设施种植机械化生产主推模式的通知
- 11987湖南省关于进一步明确存量变型拖拉机年检审相关事项的通知
- 11958拓展终端 开发渠道 | 500家农机企业5000家合作社300家经销商的PARTY
- 11669我国农业机械化发展取得新成效