种自己家承包地的农户没有土地流转费，玉米价格下降虽导致收入减少，但大都还有收益。黑龙江省兰西县临江镇兴河村农民朱国政今年种了12亩玉米，刚把玉米卖了。朱国政说，不算自己的工钱，每亩能挣100多块钱，再加上给的玉米补贴，一亩玉米纯收益200多元。

    有流转土地成本的种粮大户、合作社等新型经营主体，亏损可能性比较大。黑龙江省同江市绿农现代农机合作社理事长刘津江说，去年每斤玉米潮粮还能卖到0.7元，今年绿农现代农机合作社收获的玉米水分高，出手价仅为0.43元/斤。刘津江算了一笔账：一亩玉米种子、化肥、机耕等费用在300元，土地流转费360元，今年平均亩产潮粮1100斤，收入总共473元，每亩赔了187元。

    今年黑龙江省玉米生产者补贴政策每亩补贴标准为153.92元。加上补贴，绿农现代农机合作社每亩玉米仍赔33元。

    黑龙江省有关负责人说，今年黑龙江玉米销售价每斤比上年低0.30元左右，玉米种植效益将大大低于上年。按照玉米每斤0.7元计算，黑龙江省农民将减收300亿元左右，扣除补贴减收仍在150亿元以上。而家庭经营收入占黑龙江省农民收入六成以上。玉米销售价格降低对农民持续增收带来巨大压力。

    一些专家说，玉米价格下跌，既要看到促进玉米流通的积极方面，又要看到对农民增收带来的挑战。在坚定玉米市场化改革背景下，基层干部和新型经营主体希望，完善玉米生产者补贴政策，既不影响种植结构调整，又确保农民种粮利润处于合理水平。

    黑龙江省庆安县农业局局长孙合江建议，明年适当提高玉米生产者补贴标准，尽早公布明年的相关政策信息，充分释放政策信号，以便让农户有心理准备和收入测算，提前做好种植结构调整工作。

    今年在东北四省区下达耕地轮作试点（玉米改大豆）补贴面积500万亩。从结构调整的实际需要看，试点面积小，补贴标准低。对此，黑龙江省海伦市农业局副局长郭长生提出，进一步增加耕地轮作试点面积，并将补贴标准由每亩150元提高至200元。