山东省吹响进军丘陵山区机械化“集结号”
截至去年底,山东省农作物耕种收综合机械化水平达到81%,比平均水平高出18年百分点,但是发展不平衡、不协调,平原地区和粮食作物机械化水平高,丘陵山区和经济作物机械化水平低,德州、聊城、济宁、菏泽等市粮食作物耕种收全部实现机械化,而有些丘陵山区县农机化水平还不到30%。“对照中央和省委、省政府‘坚持问题导向、加快补齐短板’的要求,我省农机化最突出的短板在丘陵山区机械化,的发展空间也在丘陵山区机械化,”山东省农机局局长高明飞说。
丘陵山区机械化的问题主要体现在三个方面:一是整体水平不高。从装备上看,机械总量不足,结构不合理,科技含量也不高。从作业水平上看,丘陵山区机械化水平整体比全省平均水平低20多个百分点。除粮食生产机械化外,薯类、生姜等许多作物才刚刚破题,林果、中药材等作物大多生产环节基本上还依靠人工完成。二是研发推广不力。对适宜丘陵山区的中小型机械科研开发和推广缺乏应有的力度。花生铺膜播种、联合收获和果树植保机械还需要不断完善,大蒜、生姜、中药材等生产机械研制开发还没有取得根本性的突破。对于一些定型的机械,大部分也仍处在试验示范阶段。三是重视程度不够。
山东省丘陵和山地占34.9%,涉及13个市56个县(市、区)。高明飞强调,“按照今年省委一号文件、全省‘十三五’划纲要和省政府批复同意的农机化转型升级实施方案的决策部署,加快推进丘陵山区机械化,刻不容缓。”
高明飞介绍,山东省农机系统将紧紧围绕推进丘陵山区机械化,着力抓好五方面工作:一是注重因地制宜。按照突出特色、量力而行、积极稳妥的原则,选好切入点,找准突破口,不断依靠点上的有效突破,引领带动面上整体机械化水平的快速提高。二是注重研发推广。在不同区域建立各具特色的示范基地,以农机农艺结合为主导,以中小型机械为重点,组织开展机械选型、性能测试、试验示范,探索结合机械化技术模式和路线,并通过召开演示会、现场会、举办培训班等多种形式,加快示范推广和普及应用步伐。引导各农机研发生产单位强化技术攻关,为丘陵山区机械化发展提供有力机械支撑。三是注重培育主体。积极引导和培育发展农机合作社、家庭农场等新型农机社会化服务主体,整合盘活丘陵山区农机资源,通过开展跨区作业、托管服务和流转经营,提高农机的利用率和经营服务效益,提升农机作业组织化、规模化水平。四是注重政策扶持。整合利用购置补贴、研发创新、培训推广、作业补助、合作社奖补等各方面的优惠政策,向丘陵山区重点进行倾斜,对于先进适用的丘陵山区机械化新技术、新机械,优先进行鉴定,重点进行推广,切实为丘陵山区机械化发展提供有力的政策支撑。五是注重协同推进。充分发挥工作主动性,积极协调各有关部门,动员和利用各方面的力量和资源,在有条件的地区,实施山、水、林、田、路、电、机综合整治,共同谋划做好推进丘陵山区机械化发展这篇大文章。
谈到发展目标,高明飞表示,“力争到2020年,全省丘陵山区综合机械化水平达到70%以上。”
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