陕农机办函〔2015〕54号

各设区市农机（农业）局（中心、委），杨凌示范区农业局，韩城市农机中心：

为进一步落实农机免费管理政策，提升农机“三率”水平，确保完成年初制定目标，现将各市（区）上半年农机“三率”情况予以通报：

一、    基本情况

（一）全省情况

截止6月30日，我省登记在册拖拉机228468台，联合收割机36329台，登记率达到77.1%；检验拖拉机110815台，联合收割机17634台，检验率达到48.5%；农机驾驶人持证人数142602人，持证率达到56.4%。

（二）各市情况

登记率：西安83.9%，铜川80.6%，宝鸡56.3%，咸阳72.3%，渭南81.6%，延安76.9%，汉中72.5%，榆林77.0%，安康99.0%，商洛69.9%，杨凌46.3%。

检验率：西安47.8%，铜川62.6%，宝鸡72.2%，咸阳51.5%，渭南50.4%，延安38.3%、汉中42.4%，榆林36.1%，安康55.0%，商洛15.1%，杨凌36.8%。

持证率：西安60.3%，铜川63.0%，宝鸡56.7%，咸阳62.7%，渭南43.4%，延安46.9%，汉中74.6%，榆林67.8%，安康99.0%，商洛36.5%，杨凌99.0%。

二、    存在问题

（一）         持证率偏低

2012年我省实施免费管理政策以来，农机驾驶人持证率提升了19.7个百分点，但在“三率”之中仍处于较低水平，排名靠后。各市持证率情况各不相同，部分市（区）距离年度目标8个百分点以上，差距较大。

（二）检验率与年度目标差距大

作为农机免费管理项目的重要实施内容，检验是预防农机事故、强化监管的重要举措。全省目前达到48.5%，与年初制定完成目标任务80%相比，尚有很大差距。

三、下半年工作要求

（一）         主动作为，改进工作作风

农机“三率”是农业部工作考核的关键指标，也是我省农机化工作的重要内容。各级农机主管部门及其监理机构要强化主动作为的意识，避免懒政怠政思想，针对本地存在的问题，主动下基层调研，找出问题症结，学习先进地区好的经验做法，尽快提出解决思路和措施。要进一步改进工作作风，组织监理人员和装备主动出击，深入一线开展农机登记、检验等业务，提升工作效能。

（二）         强化宣传教育，营造氛围

管理工作离不开人民群众的理解和支持。各地要分层次开展宣教活动：一要做好农机管理人员的培训教育，提升队伍素质和业务水平；二要做好农机大户、合作社、农机手的宣传教育，提升农机经营者及操作者的遵章守法意识；三是要做好社会宣传，通过媒体、广播、短信、学校等渠道和方式，向社会广泛宣传农机知识，营造依法管理氛围。

（三）         部门协作，形成工作合力

各地要抓住推进农村道路交通管理的契机，积极争取政府重视支持，加强与安监、公安等部门的协调沟通，同时农机部门内部形成合力，做好牌证管理、年度检验、警监联合执法、报废更新补贴等工作，促进农机“三率”的提升。

（四）         加强检查指导，促进农机“三率”提升

各设区市农机主管部门要高度重视，做好督导检查，定期通报工作进展，督促后进，确保完成年度目标。

附件：陕西省2015年上半年各市（区）农机“三率”情况统计表
              userfiles/file/20150708170317.xls

                       陕西省农业机械管理局

                         2015年7月8日