农办机〔2014〕25号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局： 

　　2014年1月，我部印发《农业部办公厅关于暂停办理久保田农业机械（苏州）有限公司插秧机和部分型号联合收割机农机购置补贴的通知》（农办机〔2014〕2号）（以下简称《通知》），在范围内暂停了久保田农业机械（苏州）有限公司（以下简称久保田公司）所有插秧机和PRO488型、PRO588i型及PRO688Q型联合收割机农机购置补贴资格，并责成久保田公司进行整改。

　　久保田公司对《通知》指出的问题均予承认，积极主动配合后续调查，深刻反省并进行整改：一是向广大农机用户公开发布致歉信，其上级公司高管赴我部承认错误并递交道歉信；二是针对《通知》指出的问题，仔细查找管理漏洞，按我部专家组要求认真提供相关说明材料；三是在我部及江苏省农机局相关技术人员的监督下，将涉事联合收割机发动机抽样提请第三方机构进行一致性检验；四是调整组织管理机构及部分中高层管理人员，强化各部门管理协调机制，增设内部监查部、品质保证部、农机鉴定协调部等机构，完成了包括产品铭牌合规、产品规格制定及鉴定申请、经销商管理等41个方面的整改项目。

　　总的看，久保田公司在补贴机具经营中暴露出来的不诚信、不规范等问题较为严重，但该公司对自身存在问题的认识比较到位，整改工作较为扎实。

　　为切实维护农机购置补贴政策的严肃性，严厉打击补贴机具经营中的违规行为，努力打造诚信经营、公平竞争的补贴机具市场环境，经研究，现对久保田公司补贴机具经营中的有关问题作出如下处理决定：

　　一、自即日起，取消NSPU-68C插秧机农机购置补贴资格。自2015年1月1日起，恢复其他插秧机和PRO488型、PRO588i型及PRO688Q型联合收割机农机购置补贴资格。

　　二、在暂停补贴期间（2014年1月20日～2014年12月31日），久保田公司无论是以试用、分期付款，还是其他任何形式销售的涉事产品，一律不得享受补贴。

　　三、我部责成久保田公司要以此为鉴，加强补贴机具经营管理，不得再出现经营管理不诚信、不规范等行为。为防止暂停补贴期间销售的涉事产品在恢复补贴资格后冒领补贴，久保田公司有责任从严从紧约束其经销商，严禁将2014年度已销售的涉事产品通过在2015年度开具发票等形式申领补贴。

　　四、各级农机化主管部门要采取有效措施，加强对久保田公司补贴机具经营行为的监管，如发现再次违规，应按规定程序及时调查处理，并报我部农机化司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月19日