适应新常态推动吉林省农业现代化建设健康发展
加快农业现代化建设仍然是我国现代农业发展的重中之重,2015年中央一号文件再一次要求加快农业现代化建设。我省农业现代化建设问题一直是全省经济社会发展的重大问题。农业现代化发展不破题,将会影响全省国民经济发展进程。“十二五”时期我省农业现代化成就巨大,粮食产量跨上700斤台阶。在经济发展转型的过程中,特别是“十三五”时期,全省农业现代化要适应经济新常态,调整发展思路,转变发展方式,依靠资源优势,实现突破性发展。
一、我省农业现代化发展水平分析
“十二五”以来,我省农业产出水平不断提高,农业科技支撑保障能力明显增强,农业生产条件逐渐改善,农业产业化蓬勃发展,农民生活水平有所提升,农业现代化发展取得跨越式进展。我省农业现代化发展水平不断提高的同时,在农业发展中的地位也逐年提升,对农业农村发展的贡献逐年增大。
1.构建指标体系分析农业现代化发展水平。笔者通过构建我省农业现代化指标体系,将农业现代化发展阶段划分为准备阶段、初始阶段、起步阶段、发展阶段和基本实现阶段。根据指标体系和评价模型,计算得出农业现代化发展综合指数和分类指数。计算结果表明,目前我省农业现代化发展水平(农业现代化发展指数46),低于平均发展水平(农业现代化发展指数52),尚处于农业现代化初始和起步实现阶段的过渡期。
2006——2012年与我省农业现代化发展综合指数比较图
2.我省农业现代化发展水平与比较。现阶段,我省农业现代化正处于初始与起步阶段的节点,处于快速发展时期,领先于国内中部和西部省份,产出指标领先于平均水平,基础设施部分指标在平均线以下。
(1)农业产出水平处在领先水平。我省是粮食主产区,是5个粮食调出省份之一,2013年粮食产量突破700亿斤,粮食总产量由5位上升到第4位,粮食商品率一直在80%以上。
农民人均耕地面积8.27亩,高于农民人均水平2.3亩的2.6倍,处于31个省市区的前三位。
农村家庭每人出售粮食5872公斤,是平均水平530公斤的11.08倍,在仅次于黑龙江省,处于第二位。
农村居民的收入水平显著提高。2013年农村居民人均纯收入达到9621.2元,高出平均水平726元。
人均粮食产量1291公斤,是人均粮食产量442公斤的2.92倍,处于二位。
2006——2013年我省与人均粮食占有量比较图
(2)农业现代化基础设施建设有待提高。我省农业现代化基础设施建设处于中下游水平,仅有农机总动力、农户固定资产原值等指标高于平均水平。2012年农户户均生产性固定资产原值24938元,高于平均水平16974元。其中户均农业固定资产原值21768.5元,占87.29%,高于平均水平(67.20%)20个百分点。万公顷大型拖拉机715.32台,高于398.67台的44.26%,其配套的农具1351.32台,是627.30台的1.15倍。农田有效灌溉面积33.46%,比51.79%低18.33百分点;公顷化肥施用量3735公斤,比4797公斤低1062公斤;公顷农机总动力4.62千瓦,比8.43千瓦低40%;万公顷农用排灌柴油机480.61台,比低807.05台40%。
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