湖南农机局会同省外办省发改委考察俄罗斯农机项目
一、主要收获
1、进一步了解和论证了项目合作的基本条件,为我省农机企业赴俄合作投资提供了科学依据。我们参观了俄罗斯的农机研究机构和研发车间、制造与维修车间、农机产品、农机展览中心;分别考察了鞑靼斯坦AGROSERVICE科技联合体有限公司距喀山市17公里和40公里的两处原有农机制造厂厂址和车间,考察了距喀山市40公里的一个农场。其中:
距喀山市17公里处农机制造厂厂址占地2.5公顷,位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国高山区,有标准厂房2800平方米,有铁轨进入厂区,火车皮可直接开进厂区装卸货物。
距喀山市40公里的农机制造厂厂址占地2公顷,位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国莱舍沃区,有2000平方米和2100平方米标准厂房各一栋。
距喀山市40公里的农场占地100公顷,同样位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国莱舍沃区,伏尔加河与卡玛河交汇处,距离卡玛河水源1500米,临近由喀山通往莫斯科国道。可作为农用地,也可转为非农用地,建设加工厂房、市场、仓库等。以上三处项目用地,均属AGROSERVICE科技联合体有限公司私人所有,法律层面上具备合作开发条件。此次随团考察的湖南湘拖/湖南至诚有意在其中选一个地址作为中俄“两江”合作农机项目用地。
考察中我们发现,俄罗斯使用的农机产品与我省使用的农机产品有许多类同之处,农机产品技术水平和质量水平落差不大,除大型农业机械外,也有中小型农业机械,的差别在于对驾驶室舒适度要求更高,作业功能多元化。这说明湖南农机产品要扎根于俄罗斯具备一定的生存土壤和空间,并不是完全“水土不适”。
2、加强了政府主管部门之间的沟通与协调,为我省农机企业赴俄合作投资营造了良好政策环境。12月24日上午,我们赴俄罗斯鞑靼斯坦共和国工业与贸易部进行了半天时间的会谈,俄罗斯鞑靼斯坦共和国工业与贸易部国际关系处处长阿尔达勒(AYDAR)及相关人员、俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国驻中国商务代表马尔森(MARSEL)和AGROSERVICE联合体有限责任公司董事长尼亚斯(KhismetovNiyaz)出席会谈。会谈形成了三点共识,双方一致同意以备忘录的形式固定下来:一是双方具体研究和敲定“伏尔加——潇湘农机产业园”的有关合作和支持细节,农机产业园可在喀山现有产业园区或AGROSERVICE联合体有限责任公司的土地上建设,享受现有产业园区同等优惠政策;二是明确双方相关联络部门和人员,湖南方面由省农机管理局负责农机合作项目有关联络事宜,俄罗斯鞑靼斯坦方面由工业与贸易部国际关系处阿尔达勒(AYDAR)处长负责联络,同时授权俄罗斯鞑靼斯坦共和国驻中国商务代表马尔森全权负责联络和处理有关农机合作项目事宜;三是争取喀山“伏尔加——潇湘农机产业园”在双方农机企业(湖南湘拖农业装备有限公司与AGROSERVICE联合体有限责任公司等)合作取得初步成果的同时尽早挂牌。
12月24日下午,我们赴俄罗斯鞑靼斯坦共和国农业部进行了会谈,俄罗斯鞑靼斯坦共和国农业部副部长(XHCMETOB)及相关部门、农业国际投资与研究中心、农产品加工、饲料加工厂的负责人出席会谈。我们简要介绍了湖南农业和农产品加工、农机产业发展现状,以及双方潜在的合作空间和合作优势。俄方迫切希望我省农产品加工企业、农产品加工设备、农机产品进入俄罗斯鞑靼斯坦共和国的市场和园区,并在谷物加工、面条加工、豆类油脂加工、小麦胚芽油加工、植物蛋白加工、饲料加工方面有浓厚的合作意向和广阔的合作空间,有从水、电、路、气和土地、税收上的优惠政策扶持,支持我省农机制造企业和农产品加工企业、农产品加工设备制造企业同时进驻俄方园区。
从我们与俄罗斯鞑靼斯坦共和国政府部门的会谈中,我们感觉到,俄罗斯是真诚欢迎湖南农机制造、农产品加工等企业进入,5年免税期满后,还可继续实行低税率,政策是优厚的,市场也是开放的,更多鼓励赴俄合作投资企业实现产品和技术本地化。
3、观察和把脉了俄罗斯经济发展基本走势,为我省农机企业赴俄合作投资风险控制厘清了思路。受西方制裁等影响,俄罗斯确实存在一定的经济波动性,卢布兑美元汇率变化大,一般一个波动周期为5-6年,纯粹的产品经贸合作存在一定的不稳定性。如以农机产业园项目走进俄罗斯,进行产业外延型的投资合作,仍属比较稳定的对俄合作形式。特别是中俄两国政府合作伙伴关系上升为战略协作伙伴关系,签订中俄“两江”合作协议,是一种等级、最稳定的两国政治关系和经济关系,加之卢布和人民币即将实现互换以及用人民币本币结算,“湘欧快线”的开通,为我省农机企业赴俄合作投资提供了有利机遇,同时也农产品加工企业赴俄合作投资提供了机遇。
我们的初步认识是,只要项目前期考察论证充分,项目合作思路和合作伙伴选择适当,合作方式和步伐稳妥,投资风险完全可以控制,生产经营与运输成本也可以控制在较低水平,中俄“两江”合作农机项目前景是光明的。
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