农民驾驶新的联合收割机作业。（市农业局供图）

 

　　10月28日，同安区453户农民的账户里全都多了一笔存款，总额150万元的农机补贴资金提前分发到了农民口袋里。即将到来的春耕，他们又能毫无后顾之忧地甩开膀子大干一场了。

 

　　工欲善其事，必先利其器。形象点说，农机农具就是农民的吃饭工具。为落实中央的强农惠农政策，2008年以来，我市农机购置补贴资金逐年增长。在补贴对象和农机生产与经销商参与热情高涨的大背景下，我市农业部门建立了严格的购置补贴发放流程和监督管控制度，加强廉政风险防控，确保资金实打实地进入农民口袋。

 

　　1017户农民领到农机补贴

 

　　农民买农机，政府出手“买单”。今年截至11月，我市已顺利完成2014年度农机购置补贴工作进度，449.9万元农机购置补贴资金发放到了全市1017户农户手中，农民家中也新添了农机1947台。农机补贴政策不仅有利于优化农机装备结构，提高农业生产效率，促进农业节本增效、农民增收，从长远方面说，更是提高我市现代农业发展水平的一种有效途径。

 

　　实事求是地说，为农民发放补贴，既要“讲效率”，确保有事马上就办，同时也要“讲廉政”，确保一分一毫用到实处。为将强农惠农政策落实延伸绩效管理工作落实到位，我市打造了三把政策管理“利剑”——《厦门市农机购置补贴绩效管理工作考核制度》、《市级农机购置补贴信息管理系统管理制度》和《厦门市农机购置补贴政策实施责任追究制度》。以实实在在的制度说话，建立完善的廉政风险防控体系，是我市农业部门能提前将农机购置补贴各项政策落实到位的前提。

 

　　召开工作会议确保专款专用

 

　　每一年开春，市农业局总有一项雷打不动的“传统”——召开全市农业机械购置补贴工作会议。会上的“固定节目”也多年不变，市农业局与各区农业主管部门签订年度农机购置补贴责任书，要求各级农机管理部门严格按照农财两部门制定农机补贴实施方案，严格执行国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止”“八个不得”和我省的“十不准”，严防各种违规违纪的问题发生。市农业局印发《厦门市农机购置补贴推进廉政风险防控机制建设实施方案》，加快完善廉政内部约束和外部监督机制，有效地把权力关进制度的笼子里，把反腐倡廉贯穿于农机购置补贴政策实施全过程。

 

　　开展警示教育落实督导督查

 

　　除了事前“警告”，事中监督和事后检查也不放松。近年来，市农业局每年均召开全市农机购置补贴风险警示教育会，并印发农机购置补贴风险警示教育手册到区、镇（街）等相关单位。

 

　　廉政的工作作风，还应该归功于强有力的监督。在农机购置补贴的申请和发放过程中，市农业局制定了投诉处理、信息公开、绩效管理、补贴系统、补贴经销商、责任追究等方面的管理制度，分时段进行专项督查、购机户抽查、延伸绩效管理核查、举报投诉调查，还对各区农机购置补贴运行操作关键环节的制度和规定落实情况以及主要工作开展情况进行重点督导检查，保障农民对惠农政策“落地”的知情权、参与权、监督权。