1962个合作社助推农业质变
2014-11-25
昆明日报 作者:李双双8340
核心提示:晋宁县下方古城村农民杨大波日子越过越好:在外打工的儿女回村加入了“晋宁县古城创业合作社”和“晋宁县古城花卉协会”两个农民专业合作社,实现就地就业,不仅每月收入增加了1000余元,年底每人还能从合作社领到4万元左右的分红。
晋宁县下方古城村农民杨大波日子越过越好:在外打工的儿女回村加入了“晋宁县古城创业合作社”和“晋宁县古城花卉协会”两个农民专业合作社,实现就地就业,不仅每月收入增加了1000余元,年底每人还能从合作社领到4万元左右的分红。“现在全村3000多口人,人人都是合作社成员。农民联合合作社集合本村资源和力量,实现了公司化管理和运作,就地解决600多人就业,2013年村民人均纯收入超过1.2万余元。”下方古城村村委会书记李青远说。目前,昆明初步建成蓝莓庄园、百草园、晨农精品园、云烟印象等30座各具特色的都市农庄和4个家庭农场。这其中,全市1962个农民专业合作社担当了不可小觑的作用:在从量变到质变蓬勃发展的过程中,带动当地农民就业、创收、致富,盘活农村经济,加大农业转方式、调结构力度,推动了农业产业转型升级和高原特色农业发展。
农民增收助力器
就地就业也能获得高报酬
发展农民专业合作社,的好处是不必出远门打工也能获得较高的经济报酬。
依仗独特的区位优势,下方古城村这两个农民专业合作社一个包揽了青山物流园区的大量工程,而花卉协会则通过鲜花经纪人,将本地栽种的各样鲜花销往斗南,村民只需按合作社市场部的安排,在指定时间内种出指定品种的花,完全不用操心销路问题。
“没有协会时,大家看种花赚钱,就一窝蜂集中种植,导致花价起不来;自从成立协会以后,不仅贷款有担保人,协会还会根据市场需求对花农的种植量进行指导。”杨大波说,原来只知道种花,根本不懂鲜花如何分级、包装等,现在协会定期培训,不仅鲜花品质越来越好,价格也是水涨船高。
在农民专业合作社的聚力下,下方古城村创业人数已占全村人口的31%,从事鲜花种植的农户占35%;从事农业和物流运输行业的农户占25%;其余劳动就业人口,通过就地转移安置使该村的创业就业基本达到全覆盖。
在主城西山区,农民专业合作社也在快速发展。目前该区共有蔬菜种植专业合作社13个,水果种植专业合作社13个,其他经济作物种植专业合作社15个,养殖专业合作社9个。每年助农创收、增收2000万元以上,吸纳会员1444人,服务带动农户近7000户。
农业转型新载体
领军全省高原特色农业
来自市工商局的分析报告显示,近年来昆明农民专业合作社发展迅速,在实现大幅度量的增长的同时,质也有显著提升;农民专业合作社成员中,农民占98.3%;行业从烟叶、茶叶、苗木、花卉、蔬菜、水果、等种植业,鱼类、家禽、家畜等养殖业为主,逐步发展到乡村旅游、乡村物流、文化传播、生鲜超市、农副产品加工、农机销售及租赁等行业,行业结构布局明显改善。农民专业合作社出资方式也呈现多样性,目前,已有11户农民专业合作社以承包经营权作为出资方式。
根据规划,今年全市加快发展蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、林果、生物资源六大特色产业,实现高原特色农业产值332亿元,比2013年增长12%。农民专业合作社行业结构和布局的改变,无疑受到了昆明发展高原特色农业蓝图谋划的直接作用。相较于以往分散的农业活动,农民专业合作社把村民们“拧成一股绳”,朝着一个方向共同发展。
今年以来,昆明持续加大农业转方式、调结构力度,采取各项措施推动农业产业转型升级和高原特色农业发展,抓园区和市场体系建设,创新发展模式,培育新型农业经营主体,市级以上重点农业龙头企业457户,128户农业龙头企业入驻农业园区,拉长农产品精深加工产业链,也带动了种植业、养殖业规模生产。一批初具规模的都市农庄、农民专业合作社和家庭农场,成为全省高原特色农业领军者。
问题分析
需破解小散乱瓶颈
要确保2017年实现高原特色农业产值达500亿元以上,农民人均纯收入达1.7万元以上的目标,必须提升现代农业园区、发展庄园经济、壮大龙头企业、培育农民专业合作组织“多管旗下”,实现农业生产和经营方式转变,特色产业规模发展。
“目前昆明农民专业合作社发展尚需要破解小散乱瓶颈,形成产业链条,差异化发展,增强现有特色种植作物、农产品产业化和市场化经营,树立品牌形象提升产品知名度,实现多赢。”市农业局农经办负责人说。
政策扶持
设立专项发展资金
针对目前农民专业合作社在发展中面临的贷款难、规模化程度低等难题,由市农业局牵头,联动财政、税务、工商等多个部门,从财政补助、项目扶持带动、政策鼓励、金融服务、工商登记、税收政策落实等方面,为农民专业合作社发展提供服务及给予优惠。
上月底,市政府常务会审议通过的《昆明市农民专业合作社发展促进办法(草案)》明确,市级财政每年安排一定资金作为促进农民专业合作社发展专项资金;市级烤烟生产管理部门每年统筹协调不少于100万元资金,县、区政府根据本地区农业人口数量,按照每年每人不低于2元的标准安排促进农民专业合作社发展的专项资金。
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