我国正处在由传统农业向现代农业发展的转型期。“现代农业”是获得农产品的生产手段、而不是农业生产的目的。发展“现代农业”的目的是为了“吃”而不是为了“看”，发展“现代农业”要避免成为现象工程。“现代农业”是社会经济、农业技术发展到一定程度时的主动选择。市场经济条件下，在优胜劣汰的市场竞争生态环境中，从“传统养猪”向“现代养猪”转型是自然的结果，是一个循序渐进的过程。制定政策要顺应“转型”的需要，不可“拔苗助长”。促进养猪业的发展，应以生产技术的研发和管理技术的升级来驱动。给少数养猪场进行现金补贴，对养猪业的发展不会产生现实的促进作用。当然，针对猪场规模的大小，发展策略也不尽相同。