一个农业大市的“禁烧”思考
2014-07-03
宿州农机局6740
核心提示:地处黄淮海平原的安徽省宿州市,有700万亩粮食种植面积,每年午收和秋收两季都会遭遇秸秆焚烧之苦。今年,该市出台史上最严格禁令,禁止焚烧秸秆并调派万名市县区干部进村驻扎、严防死守。禁烧虽然首战告捷,但在这场浩荡的禁烧行动中,各种矛盾的交杂也引发了基层干部的诸多思索。
地处黄淮海平原的安徽省宿州市,有700万亩粮食种植面积,每年午收和秋收两季都会遭遇秸秆焚烧之苦。今年,该市出台史上最严格禁令,禁止焚烧秸秆并调派万名市县区干部进村驻扎、严防死守。禁烧虽然首战告捷,但在这场浩荡的禁烧行动中,各种矛盾的交杂也引发了基层干部的诸多思索――
资料图
在刚刚过去的一个多月里,安徽省宿州市上上下下经历了一场前所未有的秸秆禁烧“会战”:市、县、乡镇数千名干部驻村一个月,24小时轮流值守,盯防焚烧秸秆的发生。这样的干部驻村规模在宿州市近40年的历史上是没有过的,效果也是显着的:全市5个区县中,3个实现了零火点,另2个较往年有大幅下降,禁烧成绩在安徽农业大市中排名前列。
虽然午收禁烧已告一段落,然而各界人士对禁烧的思考却越发活跃。
禁烧是对万名干部经受基层锻炼的考验
“工作20多年了,在农村连续住了一个多月,这还是头一次。”6月24日,记者见到宿州市外宣办副主任仇索时,他刚结束“包村”,回到市里。“人黑了不少,也瘦了一圈。”仇索的妻子略显心疼地说,“虽然只有半个小时车程,但一个多月中,他只回来过两三次,禁烧最紧张的那段时间,他的换洗衣服还是我给他送过去的。”
和仇索一样,全市有1300名干部从市级机关单位抽调驻村,分赴近1300个村。“每个村都有1名市级、1名县级、数名乡镇和村干部组成的禁烧小组,全市有近万名干部参与了这场‘战役’。”宿州市禁烧工作领导小组成员、环保局副局长李玉清说,“不同于往年的是,今年的禁烧工作方案是以市委、市政府名义下发,提出的目标是‘零火点’。”
由于村里卫生条件较差,仇索在驻村期间一直拉肚子。农民家里没有太阳能热水器,只能烧水用盆冲凉。每天早晨6点起床,到10点钟,他和其他几名驻村干部已经把村里的地都巡视了一圈。仇索所在的东坪集西村地处两市交界处,禁烧压力尤其大。有一天傍晚,对方的地块烧起来,他们几名干部拿着灭火器、铁锨、扫帚扑上去,却遭到邻市县农民的抵制。最后只能在边界处旋耕出一条隔离带,防止火势蔓延过来。
“这一个月的收获很大。从来没见过这么多式样的农业机械,从没了解过这么复杂的农业知识,从没跟这么多农民面对面地做思想工作。是禁烧工作让我有机会了解到农村的实际情况,让我有时间去思考农村选举、美丽乡村建设等三农问题。”仇索说,虽然出身农村,但离开这么些年,农村的变化发展已经很大。这些感受是坐在办公室里没办法接触了解到的。他每天工作之余不忘用微博记录自己在村里禁烧的工作与生活。“眼睛被迷了,鼻子里灰黑了,小腿扎花了,脚面成非洲人了,胳膊发红了,心被埋怨伤了。好处是,颈椎不疼了,寂寞的时候看看天,蓝的。”记者在仇索的微博上看到这样一段禁烧感受。
“做农村工作要细致、有耐心。要听得进去他们的意见和心声。”桥区包保干部郝朝阳说,有一天在村里正在做禁烧宣传时,突然被20多名妇女团团围住,大家七嘴八舌地说起自己禁烧的难处。他挨个听清楚发现农民反映的问题有两点:一是限茬收割太慢,二是农机手利益受损。限茬是禁烧的措施之一,每名干部按片包地,要监督农机手,留茬不能超过15厘米,然而农民却不接受。在与农业专家商议后,干部们对禁烧措施进行了调整:先收割,再灭茬。这样收割速度上去了,农民、农机手都满意了。
“很久没有干部到农村呆这么长时间,前后将近一个月呢。没想到这些城里来的干部们还挺能吃苦。”桥区街东村农民王成林说。每天,他都能看到驻村干部顶着烈日,在尘土飞扬的收割麦田里来回穿行。凌晨两三点钟,还有举着手电筒、在田里巡查值守的干部。为了方便夜里值班,他们干脆在地头搭起帐篷,睡在里边。“夏天蚊子多,天又热,我们都吃不了这份苦,他们却能忍受。”
“在禁烧工作期间,干部没有性别之差。女干部也要吃住在村里。”桥区杨庄乡乡长任鸿志介绍说,禁烧期间调用了300辆车,张贴标语、喇叭广播,一个村一个村地流动宣传秸秆禁烧,公车明显紧张。乡里的女宣传委员徐招弟开着自家车,天天在泥地麦田穿行。没有意识到排气管被秸秆、泥土堵住了,一次她开着开着,车子竟自燃了,幸好路人及时发现,她用灭火器扑灭了火,但车已经毁了。任鸿志有天夜里12点巡查监督驻村干部,在村头看到徐招弟和另一名计生专干两个女同志穿着睡衣还在麦田里巡逻。
“包村的女干部们的确不含糊,她们下到田间地头不戴帽子不打伞,农民递把椅子过来,也不擦一下就坐下来。”对口负责萧县禁烧的宿州市农委主任张明权感叹说,正是这些小细节,体现了干部的作风,拉近了与农民之间的距离,让农民信任干部、支持干部工作。他建议明年还要开展禁烧工作,这是干部联系群众的纽带。
“年年禁烧年年烧,以至于不少领导干部在思想上有了‘不烧怎么办,禁也禁不住’的模糊认识。禁烧不仅是种植户的责任,更是各级干部的责任。每年的秸秆焚烧,烧坏了环境、烧坏了地力、烧坏了健康、烧坏了形象。所以宿州从今年起,必须下定决心,干则必成,坚决禁住。”宿州市委书记张曙光认为,禁烧既是对干部的一次锻炼和考验,也是践行党的群众路线教育实践活动的一种有效途径。
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