6月21日，“仙舟论坛”2014·纪念《农民专业合作社法》颁布八周年暨国际合作社日主题学术论坛在青岛举办。来自海峡两岸和日本等地的诸多合作社专家对东亚地区合作社的发展模式展开了探讨。

 

　　我国大陆农民合作社事业发展只有不到10年的时间，而日本、韩国和我国台湾地区农业合作社发展却都有百年历史。日本的农业合作社集团——JA集团的综合实力位居全球合作社三百强位。因此，论坛上，与会的我省农民合作社代表纷纷表示受益匪浅。

 

　　日本:689家综合合作社涵盖了接近的农民

 

　　“日本合作社的数量在减少，但是规模在扩大。日本的综合合作社只有689家，但是涵盖了接近的农民，平均每个合作社的社员数达到1.35万人。”日本农业市场学会前会长、弘前大学前副校长神田健策说。1947年日本农业合作社立法之后，日本的农业合作社事业飞速发展。现在，日本范围内已经形成了一个农业合作社集团，即JA集团。它的综合实力在日本企业中可排名前五。JA有五大主流业务:教育指导、供销加工、金融、保险和医疗福利。其他业务还包括新闻出版、旅游观光等。现在，日本的农业合作社银行是日本第三大银行，农业合作社保险公司是日本第三大保险公司。农业合作社银行在资金流向上有严格的标准，60%以上要服务农业。

 

　　在日本，农业合作社又叫“农协”。它分为综合农协、专业农协、农事合法人等三种类型。其中，综合农协是主流。综合农协是以社区为基础，配合行政区划，自下而上再组建县级(相当于我国的省级)联合社，最终形成了一个大的农业合作社集团，即JA集团。综合农协实现了社会化服务的全概括，涵盖了日本近的农户。青岛农业大学合作社学院院长李中华教授说:“日本的合作社就是靠规模、品牌和实力取胜，他们抱成一个很大的团，最终实现了农产品(9.53,0.23,2.47%)市场、农业生产资料市场、农村资本市场的合法垄断。”

 

　　韩国:6.6万名人才为韩国农民打拼

 

　　据介绍，韩国农业合作社集团又称NH集团。它的体系也十分庞大。基层合作社有4000个合作社银行分支行，有2000家小型超市、批发市场、分公司等。5万名职工为其工作。这些职工都是大学生毕业后通过考试获取的职位。韩国农业合作社的中央会组织(即联合社)有1023个合作社银行分支行，有1000多家大型超市、批发市场、子公司。它为1.6万名职工提供了工作岗位。李中华说:“韩国农业合作社就有6.6万名为农民打拼的职员。日本为农民打拼的职员数量则是这个数字的六倍多。”

 

　　日韩农业合作社集团全部采用现代化的企业管理制度，对外雇佣职员。两家集团均有专门的高层次人才培育和吸引战略。他们都有强大的职业经理团队。有专家称，合作社与股份公司之间的真正竞争从某种意义上来讲就是职业经理团队的竞争。

 

　　消费合作社:让生产与消费实现给力对接

 

　　“在日本，在合作社上班是件很体面的事情。在合作社上班跟在松下公司上班没有什么区别。”神田健策说，在日本，老百姓买到的农产品51%以上是通过配送实现的，这种方式既又省钱。在日本的街道上，消费合作社的商店随处可见。社员人数最多的合作社不是生产合作社，而是消费合作社，他们实现了良好的生产与消费对接。

 

　　“在台湾，小学、初中、高中和大学全都有消费合作社。大卖场的生鲜农产品绝大部分是农业合作社供给的。遍布全台湾的7-11便利店的相当一部分业务更是与合作社直接对接。”台湾逢甲大学合作经济学系李桂秋教授说。据她介绍，在我国台湾，消费合作社数量占所有合作社的52%，农业合作社占21%。消费合作社社员总人数占81%，农业合作社占6%。

 

　　“现在，在北京郊区已经出现了不少消费合作社，它们正逐步与农民合作社进行对接。这种对接方式的脚步在中国应该会越来越近。”李中华说。

 

　　据了解，在我国大陆地区，以农超对接为代表的农产品进城成本比较高。如果通过消费合作社，农民的东西就可以直接提供给消费者，甚至可以实现直接配送。因此，我国的合作社既需要生产者的合作社，也需要消费者的合作社，更需要两者的对接与协作。

 

　　专家建议:我国可尝试设立综合性合作社

 

　　据神田健策介绍，日本的农业合作社在发展中也存在一些问题。一方面，农业合作社偏重于综合性合作，对专业合作的重视程度和支持力度有所欠缺；另一方面，合作社过于注重规模化，过快的兼并和重组不利于合作社社员诉求的反映。

 

　　李中华说，相较于日韩和我国台湾地区，目前，我国大陆地区的农民合作社只注重专业合作，综合性或社区型的合作社很少。这样，很多普通农户就有被边缘化的可能，恶性竞争也时常发生。再则，由于联合社尚未普遍建立，专业合作社几乎不具备金融和保险功能。为此，社员不仅面临贷款难，而且要自己承担农业风险，单体合作社的成长空间也十分有限。为此，我国可尝试配合行政区划来设立综合性合作社。

 

　　他山之石，可以攻玉。李中华说，只要我们从实际出发，尊重农民的首创精神，大胆借鉴和吸收成功经验，不断开创探索，一定能实现国际合作社联盟所倡导的主题:2020年合作社将成为最快速成长的企业模式。