农业服务中心：条件限制 补贴申请办理速度慢

       去年买的农机，为什么今年仍未领到补贴？原因出在哪里？“全乡目前的确有村民未领到农机补贴，但资料我们已经交给县农业服务中心等待复核了。”建中乡农业服务中心主任陈建高确认。

       陈建高认为，当地补贴申请速度慢，与农机补贴新使用的软件系统有关。“2013年之前，我们都是直接将补贴打给经销商，经销商确定机器售价时直接把补贴部分扣除来。这样做虽然方便，但经销商冒领补贴款的现象却大大增加。”陈建高说，为杜绝这种现象，去年开始，三台县首次使用了全省统一的“农机购置补贴管理软件系统”。这种软件很好地规避了以往的漏洞，但基层工作量也成倍增加。“村民从购置农机到领取补贴，中间至少要经历村民申请、经销商信息录入、乡农业服务中心逐户调查、县农机推广中心抽查、财政打款5大步骤。”陈建高说，逐户调查的工作量很大，但本来应该有4个编制的乡农业服务中心工作人员实际只有他一个，人手十分紧张。

       相比“工作量大”，新系统启用后，基层干部“业务不熟”的难题更难解决。

       三台县农机推广中心主任左仲文介绍，新系统全部要求电脑操作，但乡镇农业服务中心工作人员大多已40多岁至50来岁，熟悉电脑的人很少，“我们前后已经培训了3次，但很多人还是连打字都不会。”工作效率可想而知。

       另外，陈建高和左仲文都提到，相关纸质材料要积累到一定量才能往下一个步骤报送，也是导致补贴申请办理速度较慢的原因之一。

       陈建高承认，去年一年，全乡完成了各种程序领到了农机补贴的“只有12人”。

       左仲文说，“按照《绵阳市农业机械购置补贴政策实施指导意见》，农户从购机到拿到补贴不能超过3个月时限，但根据三台县的实际情况，市上同意我们将这一时限放宽到120天。”

       但据记者了解，截至目前，三台县2013年购买了农机的9211户村民中，仍有1000余户村民未领到补贴。即使按照放宽后的120天时限，也早已超期。

       县农业局：整改进行中 本月内补贴到账

       三台县农业局局长陈文光表示，农机补贴问题是典型的联系服务群众“最后一公里”问题。“村民最长一年多的等待，说明我们联系服务群众的‘最后一公里’还没有完全打通”。

       陈文光说，为打通“最后一公里”，三台县对此项工作的整改已经展开。“去年我们全县农业系统进行了机构改革，将之前设在县上的农业服务中心全部下沉至乡镇，增加基层办事人员，解决‘下面人手不足、上面人浮于事’的局面。但目前由于人员不够，部分乡镇存在空编现象。”陈文光介绍，结合此次群众反映强烈的补贴问题，今年全县还将进行三方面整改，“，细化补贴申领步骤，严格限时办结，并将其与职工年终绩效、评优挂钩；第二，将限时办结时间在电视上向全县群众公开承诺，让群众做到心中有数，更好地接受群众监督；最后，将补贴申领纳入村镇便民服务中心服务项目，进一步优化申办流程，不仅方便群众办理，也利于上级部门更好监管。”

       记者结束采访离开时，左仲文介绍，建中乡89户村民农机补贴款已由县财政转到乡财政，本月内补贴就可以到账。