随着主产区新麦陆续收割上市，2014年夏粮收购拉开帷幕。从目前市场情况来看，预计今年夏收多元主体入市的积极性较高。托市已经陆续启动，主产区市场价格将维持在收购价之上。托市收购量或较去年增加，将对后市产生一定拉动作用。预计收购高峰后期，市场价格随流通粮源减少稳步走高。　　

小麦托市预案发布政策略有调整　　

发展改革委5月21日印发了《2014年小麦收购价执行预案》。根据预案，2014年三等白小麦、红小麦和混合小麦收购价格均为每市斤1.18元，具体的执行时间、区域及执行主体均无变化。对比2013年预案来看，在继续坚持中储粮执行主体地位并继续统贷统还的前提下，对今年的预案作了进一步的调整和完善。尽管今年仍按照统贷统还政策执行，但是吸纳了分贷分还政策的经验，强化中储粮分公司、地方粮食主管部门、农发行三方共同监管责任，在责任划分上更细致。中储粮直属企业与委托收购企业签合同，地方粮食主管部门和农发行必须共同盖章，履行共同监管责任。此次夏粮收储政策对委托收储企业也首次做出明确约束：缴纳违约保证金，按照20元/吨标准缴纳，存入农发行账户。从政策的改变上来看，今年夏粮收购市场秩序将更加规范。　　

新麦陆续收获上市苏皖豫鄂四省启动托市　　

目前国内西南地区新麦收获接近尾声，但由于这些地区的小麦产量不大，加之很少外运，对国内小麦市场基本没有影响。随着主产区新麦陆续收割，南方地区已零星上市，湖北部分地区开秤价在1.1-1.15元/斤；江苏南部地区粮库挂牌收购价格1.18元/斤；安徽无为地区少数企业试探性收购，价格在1.1元/斤左右（水分13-14，容重达到三等以上）；河南信阳、南阳部分小商贩零星收购，价格在1.15元/斤左右；从当前主产区已收获上市的新麦情况来看，产量与质量情况好于上年。目前因上市量较少尚未形成主流价格，市场收购主体观望心态较为浓厚，对政策的依赖度阶段性增强。在湖北省5月27日率先启动小麦托市收购以后，江苏、安徽、河南于5月30日启动小麦托市收购。政策性收购的启动将对市场起到一定提振作用。　　

政策收购量是影响市场的关键因素　　

2013年托市收购数量较少，一方面是小麦价格有所走高，另一方面则是小麦质量普遍较差，收购难以达到质量标准。从今年小麦产量、质量的预期来看，小麦收购粮源基础将会较上年丰厚。目前来看，今年主产区托市收购预案启动的范围或较上年扩大，收购数量将会较上年增加，预计将达到2012年水平。今年托市收购数量将是影响未来市场小麦价格走势的关键点。　　

　　
市场主体多元化收购心态趋于谨慎　　

2012年政策性收购基本占据主导，且收购数量较大，导致市场流通量偏少，第四季度小麦价格出现大幅上涨，涨势一直延续到2013年1月上旬，小麦经营效益较好。2013年市场化收购程度大幅提高，虽在苏皖豫鄂四省实施了托市收购，但收购数量较少，集中收购结束后，由于小麦市场需求低迷，价格基本弱势运行，尤其今年3月份以来，主产区小麦价格一降再降。一些持粮待沽贸易商决策失误，导致亏损。从今年收购形势来看，受宏观大环境的制约，小麦市场供需格局复杂，小麦贸易机会或许不多，因此今年夏粮小麦收购主体仍会多元，入市的积极性可能较高，但收购心态将会更加谨慎。　　

资金影响收购规模及市场价格
　　

　　近年来，无论是固定资产投入，还是流动资金需求，种粮大户、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体对金融资本更加依赖。中小型粮食购销企业要获得收购资金贷款难度较高，自有资金又不足。粮食作为大宗商品，有限的流通资金制约了市场主体的收购进度。目前部分产区已启动托市，各收购主体态度较为积极，但资金尚未到位，一旦资金充足，将对小麦行情产生一定的提振作用。