会议现场
 

徐顺年在讲话中指出，2013年全省农机化实现持续快速发展，呈现出投入大幅增长、水平提高、质量明显提升的良好局面。农机装备总量大幅增长。全省农机总动力达到4406万千瓦，比上年增长了4.5%，十年来共增长了44个百分点。农机作业水平显著提高。全省农业综合机械化水平达到78%，其中主要农作物生产机械化水平达84%，设施农业主要生产环节机械化水平达48%。水稻机插秧面积超过2400万亩，机插率达到70%，十年增加了66个百分点。全省已有10个市、59个县（市、区）和1个市、13个县（市、区）分别基本实现了水稻、玉米生产机械化。秸秆机械化还田扎实推进，还田面积2600万亩以上，还田率超过38%。农机社会化服务能力不断增强。全省农机合作社新增1031个，总量达到4568个，其中星级合作社达858个，四星级以上合作社达257个。农机社会化服务收入超过250亿元，跨区作业收入达到48亿元。

徐顺年认真分析了当前农机化面临的新形势新任务，明确提了2014年全省农机化主要目标任务：农机总动力达4450万千瓦，全省农业生产综合机械化水平达到80%，其中：主要农作物生产机械化水平达85%以上，设施农业主要生产环节综合机械化水平达到50%。实施秸秆机械化还田面积2700万亩以上，还田率超过40%。徐顺年对扎实做好2014年农机化各项工作提出了明确要求：

一、完善和落实好农机化扶持政策。2014年，要按照“简政、减负、加压”的总体要求，优化农机购置补贴政策实施程序，突出工作重点，提高服务水平，强化监督管理。各地要积极争取地方财政加大投入力度，及时协调出台配套扶持政策，将地方财政的投入重点向作业补贴、项目建设、设施农业、公共服务、保险等领域倾斜，努力提高政策的累加效应。

二、推进主要农作物生产机械化。要充分发挥农机化在保障粮食稳产增产中的重要作用，加大小麦精少量和复式、联合作业机械的推广应用，巩固提高小麦生产机械化水平；加快整体推进步伐，提升水稻机插秧水平；加快玉米机直播和联合收获作业技术推广，为2015年基本实现玉米生产机械化奠定基础；稳步推进油菜生产机械化，力争将连片种植面积的油菜种、收机械化水平分别提高到40%、58%以上。

三、大力推进设施农业生产机械化。结合各地主导产业，坚持先易后难、循序渐进的原则，先从容易取得突破的生产环节和作业机具入手，加快新机具新技术引进试验示范和成熟机械的示范推广。要按照市场化运作、社会化服务的要求，加快服务主体培育，开展农机合作共用，提高设施农业机械的使用效率和效益。

四、积极开展基本实现农机化示范创建活动。各率先基本实现农业机械化创建县要根据形势任务的变化，抓紧制定完善规划，围绕重点难点任务，明确推进措施，使农机化发展与现代农业建设协调一致。省、市农机部门将继续加强评价考核工作，制订考核细则，及时公布监测结果。

五、扎实推进秸秆机械化还田。要按照省政府《关于加快推进秸秆综合利用若干政策措施的通知》要求，继续按照夏季为主、秋季适度的原则，根据机械保有量和实际作业能力、农机农艺管理措施和秸秆其他利用途径等情况，科学确定今年的实施面积和实施方案，加大推进力度，保质保量地完成省政府下达的目标任务。

六、着力提升农机化服务水平。狠抓基层公共服务能力建设，争取外部投入与挖掘自身潜力并举，将投入重点向基层特别是乡镇农机管理服务机构倾斜，强化装备能力建设和基层农机管理人员队伍建设。2014年，要扎实开展农机合作社提升年活动，突出抓好农机合作社基础设施建设、能力建设和品牌建设，积极争取财政支持，加大场库建设等基础设施投入，认真落实信贷扶持政策，提高农机合作社可持续发展能力。

七、不断提升农机生产和试验鉴定水平。要以《江苏省农业机械监督管理条例》的宣传贯彻为契机，强化监督管理，积极开展“送检下乡”活动，扩大免费实地检验实施范围，加大“平安农机通”和“双优”加油卡推广使用力度，加强农机维修管理信息系统的运用，开展农机电子档案试点，不断提高为农服务和监管水平。

八、深入开展农机人才培训。2014年，要继续大力实施农机“361”人才计划，着力提高农机职业技能获证奖补工作质量，全省农机职业技能获证奖补数量超过2.6万人次；提高农机化管理、科技、实用人才三支队伍建设水平，全省完成不少于2800人次的基层农机人员培训任务。

九、积极加强农机系统自身建设。全省农机系统要自觉转作风，落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，求真务实，扎实进取，以作风转变带动能力提升；要认真学习业务知识，不断提高自己驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平；要按照农业机械化考核指标要求，认真做好进程监测、督促检查和指导服务，形成层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。

徐顺年最后指出，2014年全省农机化各项目标任务已经明确，各项任务艰巨而繁重。我们要以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，恪尽职守、勇于担当，开拓创新、勤勉工作，奋力开创全省农机化发展新局面，为加快推进现代农业建设作出新的更大的贡献。

会上，泰州、常州、徐州、丹阳、射阳、东海等地还分别进行了交流发言。