山东省印发现代农业机械化水平提升计划项目绩效考评办法的通知
鲁农机计字〔2013〕25号
各市农机局(办):
现将《山东省现代农业机械化水平提升计划项目绩效考评办法》印发你们,请认真贯彻执行,并将实施过程中的问题、意见和建议及时报告省局。
山东省农业机械管理局
2013年8月6日
山东省现代农业机械化水平提升计划项目绩效考评办法
为进一步加强现代农业机械化水平提升计划项目管理,建立健全激励约束机制,确保项目建设效果和资金使用效能,结合《山东省现代农业机械化水平提升计划实施意见》和我省工作实际,制订本考评办法。
一、总体思路和基本原则
(一)总体思路
通过实施现代农业机械化水平提升计划项目绩效管理,建立以项目建设完成情况为导向的监测与评价体系,及时掌握项目建设进展、项目资金使用情况,客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况,查找问题,分析原因,总结经验教训,提出下一步推进落实现代农业机械化水平提升计划项目的建议,持续提高现代农业机械化水平提升计划项目绩效。
(二)基本原则
一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求,科学制定考评方法,量化考评内容和标准,、准确、客观地衡量现代农业机械化水平提升计划项目绩效。
二是先易后难、简便易行。考评指标具有权威性,容易获取,考评方法和程序尽量简化。
三是定量定性、综合评价。考评指标尽量量化,不能量化的定性指标明确考评标准。对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重,对现代农业机械化水平提升计划项目绩效做出综合评价。
二、考评内容与指标
现代农业机械化水平提升计划项目主要考评项目组织管理情况、资金使用管理情况、项目建设情况、项目实施效果等内容。具体考评内容与指标详见附表。
三、考评方法
考评工作以各项目承担单位自评为主(规模化推进工程由县级农机管理部门负责,下同),形成考评报告上报省农机局,省农机局组织查验核实,综合各项指标完成情况得出考评结果。具体工作分为三个阶段:
(一)项目承担单位自评
由各项目承担单位对照绩效管理内容和具体指标,自评打分,形成自评报告,报省局计财处。
(二)查验核实
省局成立考评小组,采取资料查看与实地抽查相结合的方式,对各项目承担单位自评报告和自评得分进行查验核实。
资料审查。各项目承担单位对每一项指标要提供相关证明材料,省局对其报送的绩效自评报告进行逐一核实,并对每一项指标进行初步打分。
实地考评。考评小组采取随机抽查的方式对部分项目承担单位相关政策落实情况进行实地考评,对初步打分情况进行修正后,形成绩效评价结果。与各项目承担单位自评分差异较大的,进一步沟通协商,并作简要的文字说明。
(三)综合评价
根据绩效评价得分不同,将评价结果划分为、良好、一般和较差四类等次。其中,90分以上(含90分)为等次,80—90分(含80分)为良好等次,60—80分(含60分)为一般等次,60分以下为较差等次。
四、进度安排
考评工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行。现代农业机械化水平提升计划项目绩效管理实施进度安排如下:
(一)根据省农机局通知要求,各项目承担单位在规定时间内完成自评工作,报送项目绩效考评报告等相关材料。
(二)省农机局组织资料审查和实地考评,可与项目验收同步进行。
五、结果运用
绩效评价结果与下年度现代农业机械化水平提升计划工程项目专项资金安排直接挂钩。对绩效评价结果好的项目主管单位和项目实施单位,在下一步安排项目和资金时优先考虑;对绩效评价结果差的项目主管单位和项目实施单位,将不予安排,并责令整改;对不合格或资金使用管理中出现重大违规违纪问题的,取消其3年内现代农业机械化水平提升计划项目申报资格。
六、保障措施
加强组织领导。省局成立现代农业机械化水平提升计划项目绩效管理考评小组,相关工作由省局计财处牵头,监管处、科技处、纪检组等相关处站配合,协同推进项目绩效管理工作有力、有序、有效开展。
加强监督检查。认真做好项目建设落实情况的监督检查,省局项目绩效管理考评小组适时组织开展重点抽查,对发现的问题责成有关单位限期整改,确保项目资金落实到位、项目建设取得实效。
附表:山东省农机化创新示范工程项目绩效考评指标体系.xls
来源地址:http://www.sdnj.gov.cn/zwgk/xztz/08/1606861.shtml
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