一是强化行政推动。市政府把水稻机插秧推广列入推进农业现代化十项行动计划，市农委把机插秧推广的考核分值提高到整个农机化分值的1/3加强考核，分别在5月7日和6月26日召开水稻机插秧推进会和现场观摩会。建湖、响水、阜宁等县政府出台2013年基本实现水稻种植机械化的实施意见，大丰、射阳、盐都等县政府出台加快推进水稻机插秧的意见，东台、亭湖等地把水稻机插秧推广列入农业农村重点工作考核内容，滨海县政府召开控减直播稻推广机插秧会议。

二是强化政策扶持。市财政对基本实现水稻种植机械化的县（市、区）实行以奖代补。各地也相继出台了一系列机插秧推广扶持政策，突出面积补贴和培训补贴。建湖县对连片机插200亩以上的，每亩补助30元，对连片育秧10亩且新增播种流水线的补助5000元；盐都区对集中连片机插2000亩以上的奖励2万元，对专业合作组织新购机10台以上，且机插1500亩以上的，奖励3万元；东台市对购置乘坐式、步进式插秧机的，每台按1万元、0.2万元给予技术培训、作业成本等补助，对3亩以上连片秧池，每亩给予1200元的育秧补助；阜宁县对机插1-2万亩、2-3万亩和3万亩以上的乡镇分别奖励3万元、6万元和10万元。建湖、阜宁两县今年奖补资金均将超过1000万元。

三是强化整体推进。建湖、东台、响水、阜宁四县（市）按照今年基本实现水稻种植机械化的总体要求全力组织推进，已通过省农机局抽查，正在组织申请验收，其他县（市、区）也自加压力加快发展，建湖、阜宁、射阳新增插秧机分别达到750、713、707标准台，响水、东台新增插秧机超过600台。与此同时，水稻种植乡镇积极行动，出台配套扶持政策，落实基本实现水稻种植机械化镇55个。建湖县恒济镇、芦沟镇机插率超过90%。充分发挥机插秧合作组织品牌效应，扩大机插秧规模。全市机插万亩以上的合作组织达13个，机插5000亩以上的20个。响水县18个合作社落实育秧面积1769亩，占全县68%，嘉禾机插秧合作社机插面积3万多亩。射阳县为民机插秧合作社购置15台乘坐式插秧机，在本地机插1.5万亩，赴唐山跨区机插1万亩。

四是强化农机农艺结合。抓住水稻“三改一创建”契机，大力推进“直播改机插”。把推进水稻机插秧与高产增效创建活动紧密结合，明确在水稻高产创建区域机插秧覆盖率必须达到80%以上，示范方、核心方采用机插秧，免费发放育秧基质。响水县所有高产创建“核心方”全部实行机插秧；大丰市整合农机、作栽、土肥、植保等技术力量，研究形成水稻机插秧技术的操作规程和指导意见；滨海县成立7个由农机农艺技术人员组成的督查指导组，负责对全县水稻机插秧技术推广的督查指导。

五是强化指导服务。积极组织开展形式多样的技术培训，确保新增插秧机至少有1人参加培训。全市举办机插秧技术培训69期，培训人员7200多人。射阳县专门邀请中国水稻所稻作研究室专家为各镇（区）农机农技人员、农机专业合作社和农机大户讲授水稻机插秧技术，并对全县成片的机械化育秧点进行循回技术服务指导。东台市把培训放到各镇田头，作栽站长全程参与讲课，农委带6台插秧机供学员在田间练习。深入开展“水稻机插秧发展质量提升百日行动”,推行无纺布覆盖育秧，扩大基质育秧示范面积，开展秧架集中育秧试点，坚持宽行与窄行并行，根据不同栽插时间适时调整栽插基本苗，确保机插水稻丰产丰收。切实加强维修服务，各县（市、区）明确人员、落实服务车辆、公布服务电话，开展旧机保养和新机调试。加强进入补贴目录的插秧机生产流通企业的协调管理，督促企业恪守承诺，保障产品质量，保障配件及时供应，保障“三包”服务及时到位。