衢江区破解“三大瓶颈”助推家庭农场发展
2013-07-17
中华人民共和国农业部7620
衢江区从破解用地审批、融资和信息等三方面瓶颈,积极推动家庭农场发展。今年全区新发展家庭农场60多家,发展势头良好。
一是简化用地审批手续。家庭农场农业生产设施(设施农用地临时建筑须采用单层建筑)用地审批,生产经营者只需签订复耕承诺书,并交纳复耕保证金就可办理。用地规模在300平方米以下的生产设施用地由区政府委托乡镇(办事处)审批,300平方米以上的生产设施用地采取“受理、踏勘、会审”的审批方式,召开联审联签会议,做到一月一批。对重点项目可按照“一事一议”原则随时进行会审。
二是拓展融资担保渠道。建立阳光信贷机制,每个农场可在授信额度内随借随还,目前平均授信额度30万元。推出家庭农场抱团贷款,采用“家庭农场+农场主+担保基金”新型贷款担保模式,将家庭农场主入股组成的担保基金放大10倍确定担保额度。探索开展农业设施(大棚设施、大型农业生产设施)、农村土地流转经营权证等抵质押物贷款试点工作。截至5月底,区农村信用联社发放家庭农场贷款1103万元。深化支农服务,将创业基金、资金互助基金等用于家庭农场发展。
三是搭建流转信息平台。健全区、乡、村三级土地流转信息网络,提高乡镇队伍素质,村级配备信息员。区级建立土地流转信息平台,指导规范流转合同,调处土地承包矛盾纠纷及搜集发布流转信息,逐步探索土地流转双方的的价格机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进土地流转信息对称、关系稳定和集中连片。1-5月份,全区新增土地流转面积6500亩,搜集发布流转信息(流入户、流出户)信息220条,签订规范土地流转合同89份。
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