陕西省上半年农机化工作亮点纷呈
2013-07-17
陕西市政府7130
今年以来,省农机局一班人坚持在继承中创新,在创新中突破,潜心谋事,激情干事,内抓整顿,外抓协调,下抓督办,远抓谋划,各项农机化工作有条不紊进行,成效显著。整体工作呈现六大亮点:
一、农机购置补贴工作新方案顺利推行
为了总结经验,堵塞漏洞,创新机制,做好农机购置补贴政策的落实,省农机局会同省财政厅进行了大量调研论证。一是召开关中、陕南陕北片区机补改革创新专题会和农机经销(生产)企业、农机专业合作社、农机大户听证座谈会,听取各方意见建议。二是由局领导班子成员分别带队,深入8市30多个县调研机补政策落实情况,充分听取基层干部群众的意见建议。三是赴湖南、江苏考察学习,详细了解兄弟省农机购置补贴的机制和办法,开阔了视野,理清了思路。在此基础上,制定了全省农机购置补贴工作新方案,确立了“全价购机、县级结算、一卡到户”的新办法,解决了责任、经费、体制方面的问题,省委书记赵正永、省长娄勤俭、副省长祝列克分别做了重要批示并给予充分肯定。
2月18日,省政府召开了全省农机购置补贴工作电视电话会议。会后,农机系统通过广泛宣传、开展培训;加强领导、明确责任;落实经费、强化监管等举措,积极推动新方案实施,取得了显著成效。一是实行“一卡到户”,变过去直补企业为直补购机户,补贴资金直接打入购机者账户,让群众实实在在感受到了惠农政策带来的实惠;二是实行“全价购机”,让农民和销售企业按市场规律来公平竞价,切断了农机企业和基层农机管理部门之间的利益链条,限度保护了购机者利益;三是实行“县级结算”,变过去市级结算为县级结算,拉近了资金使用和监管的责任距离,增强了基层政府和有关部门的责任感;四是堵塞了漏洞,加大了套取资金的操作难度,进一步保障了资金和干部政治;五是减轻了企业垫资压力,为机具降价创造了空间,农机具平均优惠幅度达补贴额的5%-10%。到6月底,全省落实农机补贴资金2.15亿元,占中央下达我省批机补资金4.03亿元的52.4%,带动地方财政投入补贴资金900多万元,补贴各类农机具6.77万余台,受益农户4.22万户,新增农机功率32.2万千瓦,农机购置补贴工作投诉率比去年同期下降了50%。
二、十大全程机械化模式创建快速启动
为了提升我省农业机械化水平,助推全省农业现代化,经过认真调研,精心谋划,省农机局提出利用3年时间,围绕现代农业示范园区和优势特色主导产业,整合项目资金,在全省开展小麦玉米、水稻(油菜、小麦)、薯类、旱作节水农业、果业、蔬菜、畜牧养殖、茶叶生产加工、食用菌生产加工、烤烟生产初加工等十大全程机械化模式的创建活动,建设10大类22个全程机械化现代农业示范园区。通过十大全程机械化模式创建,探索形成具有陕西特色的、可在适宜地域推广的农业全程机械化规范、标准和模式,助推全省农机化水平快速提升,支撑现代农业发展。目前,省、市、县(区)相继成立了领导小组和技术专家组,加强了对项目的组织管理,明确了各级工作责任,实施方案和资金计划已经下发,创建工作进展顺利。
三、农机化重大项目扎实推进
项目是发展的支撑,项目是提升农机化水平的重要载体,省农机局坚持以项目为抓手,推动新机具、新技术、新工艺的推广,推动农机农艺融合,推动农机事业上台阶。一是实施保护性耕作工程项目。顺利完成2012年项目总结验收,加强在建项目和新项目管理,组织人员参加技术培训,重要农时指导做好监测,大力宣传保护性耕技术的抗旱保墒增产增收效果。目前,全省实施90万亩保护性耕作项目,300万元资金和实施方案已下达到各项目县区,各项工作稳步推进。二是加快推进秸秆综合利用。省农机局坚持一手抓禁烧,一手抓农作物秸秆综合利用,在长安等57个县区,主推小麦秸秆捡拾打捆、玉米免耕播种和旋耕播种等机械化技术。全省共建立秸秆机械化综合利用万亩示范田29个,千亩示范田28个;巩固提升小麦秸秆机械化利用专业合作社50个;项目区秸秆综合利用率达到92%,既保护了环境,又增加了群众收入,收到了明显效果。三是继续抓好果蔬贮藏百库工程建设。对2012年实施的97个百库工程项目进行了验收,兑付补助资金10080万元;开展了百库工程专题调研,审定了今年的项目,项目前期工作进展顺利。四是抓好农机科技研发引进试验示范推广项目。组织专家对近两年44个农机科研开发项目进行了专项检查指导。下达资金700万元,在40个县(区)重点研发引进示范推广“三型”(增产增效型、资源节约型、环境友好型)农机产品和农机化生产技术。
四、“三夏”机械化生产成效显著
今年“三夏”期间,省农机局认真做好机具检修、技术培训、信息发布和机具调度等服务工作,抓早动快,精心组织,充分发挥农机主力作用。整体工作呈现四大特点:一是投入机具充足,机收效率快速提高。机收高峰期,全省投入机具超过100万台,日均机收小麦160万亩,速度之快,秩序之好,质量之高为近年之最。二是收种同步推进,奠定“以秋补夏”基础。全省共机播夏玉米870万亩,使得大部分玉米播在了高产期,奠定了夏玉米增产基础。三是各项服务到位,作业市场井然有序。机手培训、机具检修、油料供应、天气预报、作业信息发布、跨区机收接待等各项服务措施到位,机具作业秩序良好。四是山区丘陵作业机具增加,机收空间不断扩展。至6月底,机收小麦1410多万亩,机播夏玉米870多万亩,均超额完成计划任务,得到了领导、群众和社会的一致肯定。
五、农机监理“武功经验”推广
今年以来,省农机局在全省推广农机监理、公安交警联合执法的“武功模式”,积极争取安监、公安、财政、人事编制等相关部门支持,完善农机监理体系,落实拖拉机、联合收割机“两免一补”政策,提升农机“三率”,开展平安农机创建,促进农机生产形势持续稳定好转。投入700万财政专项资金,对全省拖拉机、联合收割机实行免费登记和检验。至6月底,全省建立农机、公安交警联合执法机构20个;创建“平安农机”示范县41个,示范乡镇251个,示范村1518个,示范户14265户;农机登记率达69.3%,检验率达65.8%,持证率达44.9%。
六、机关正规化建设得到加强
为了凝聚人心,鼓舞士气,走出阴影,重塑形象,省农机局以“创建省级文明单位”活动为载体,以“作风建设提升年”为突破口,鼓励大家调整心态,走出阴影,增进团结,恢复元气。一是目标引领。立足省情,科学论证,确立了“一年抓巩固、两年大提升、三年上台阶”的工作目标,全局上下形成了目标同向,干部同心的良好局面。二是教育引导。邀请省纪委党风室魏建国主任讲授廉政教育课,并组织全体人员去西安新安监狱接受现场教育,广泛开展谈心活动,使党风廉政警示专题教育内化于心,外化于形。三是整顿提升。开展机关纪律作风大整顿,健全学习、工作、纪律、财务、卫生五项制度,设立岗位责任公示牌,真正做到了制度管人,职责明事,奖罚分明。四是创建推动。以“创建省级文明单位”为载体,建成机关廉政灶,让大家吃上放心可口的饭菜;整修局办公大楼及机关大院,优化办公环境;设立工作人员去向牌,实施机关规范化管理,方便群众办事;组织参加“十八大精神知识竞赛”、乒乓球、羽毛球比赛和健身气功比赛等文娱活动,让干部职工快乐工作,健康生活。通过以上措施,大家精神面貌焕然一新,统一了思想,鼓舞了士气,凝聚了人心,在农机系统形成了勤于学习、善于思考、乐于奉献、激情干事、争创的良好风气,为农机化工作顺利推进打下了坚实的思想基础。
一、农机购置补贴工作新方案顺利推行
为了总结经验,堵塞漏洞,创新机制,做好农机购置补贴政策的落实,省农机局会同省财政厅进行了大量调研论证。一是召开关中、陕南陕北片区机补改革创新专题会和农机经销(生产)企业、农机专业合作社、农机大户听证座谈会,听取各方意见建议。二是由局领导班子成员分别带队,深入8市30多个县调研机补政策落实情况,充分听取基层干部群众的意见建议。三是赴湖南、江苏考察学习,详细了解兄弟省农机购置补贴的机制和办法,开阔了视野,理清了思路。在此基础上,制定了全省农机购置补贴工作新方案,确立了“全价购机、县级结算、一卡到户”的新办法,解决了责任、经费、体制方面的问题,省委书记赵正永、省长娄勤俭、副省长祝列克分别做了重要批示并给予充分肯定。
2月18日,省政府召开了全省农机购置补贴工作电视电话会议。会后,农机系统通过广泛宣传、开展培训;加强领导、明确责任;落实经费、强化监管等举措,积极推动新方案实施,取得了显著成效。一是实行“一卡到户”,变过去直补企业为直补购机户,补贴资金直接打入购机者账户,让群众实实在在感受到了惠农政策带来的实惠;二是实行“全价购机”,让农民和销售企业按市场规律来公平竞价,切断了农机企业和基层农机管理部门之间的利益链条,限度保护了购机者利益;三是实行“县级结算”,变过去市级结算为县级结算,拉近了资金使用和监管的责任距离,增强了基层政府和有关部门的责任感;四是堵塞了漏洞,加大了套取资金的操作难度,进一步保障了资金和干部政治;五是减轻了企业垫资压力,为机具降价创造了空间,农机具平均优惠幅度达补贴额的5%-10%。到6月底,全省落实农机补贴资金2.15亿元,占中央下达我省批机补资金4.03亿元的52.4%,带动地方财政投入补贴资金900多万元,补贴各类农机具6.77万余台,受益农户4.22万户,新增农机功率32.2万千瓦,农机购置补贴工作投诉率比去年同期下降了50%。
二、十大全程机械化模式创建快速启动
为了提升我省农业机械化水平,助推全省农业现代化,经过认真调研,精心谋划,省农机局提出利用3年时间,围绕现代农业示范园区和优势特色主导产业,整合项目资金,在全省开展小麦玉米、水稻(油菜、小麦)、薯类、旱作节水农业、果业、蔬菜、畜牧养殖、茶叶生产加工、食用菌生产加工、烤烟生产初加工等十大全程机械化模式的创建活动,建设10大类22个全程机械化现代农业示范园区。通过十大全程机械化模式创建,探索形成具有陕西特色的、可在适宜地域推广的农业全程机械化规范、标准和模式,助推全省农机化水平快速提升,支撑现代农业发展。目前,省、市、县(区)相继成立了领导小组和技术专家组,加强了对项目的组织管理,明确了各级工作责任,实施方案和资金计划已经下发,创建工作进展顺利。
三、农机化重大项目扎实推进
项目是发展的支撑,项目是提升农机化水平的重要载体,省农机局坚持以项目为抓手,推动新机具、新技术、新工艺的推广,推动农机农艺融合,推动农机事业上台阶。一是实施保护性耕作工程项目。顺利完成2012年项目总结验收,加强在建项目和新项目管理,组织人员参加技术培训,重要农时指导做好监测,大力宣传保护性耕技术的抗旱保墒增产增收效果。目前,全省实施90万亩保护性耕作项目,300万元资金和实施方案已下达到各项目县区,各项工作稳步推进。二是加快推进秸秆综合利用。省农机局坚持一手抓禁烧,一手抓农作物秸秆综合利用,在长安等57个县区,主推小麦秸秆捡拾打捆、玉米免耕播种和旋耕播种等机械化技术。全省共建立秸秆机械化综合利用万亩示范田29个,千亩示范田28个;巩固提升小麦秸秆机械化利用专业合作社50个;项目区秸秆综合利用率达到92%,既保护了环境,又增加了群众收入,收到了明显效果。三是继续抓好果蔬贮藏百库工程建设。对2012年实施的97个百库工程项目进行了验收,兑付补助资金10080万元;开展了百库工程专题调研,审定了今年的项目,项目前期工作进展顺利。四是抓好农机科技研发引进试验示范推广项目。组织专家对近两年44个农机科研开发项目进行了专项检查指导。下达资金700万元,在40个县(区)重点研发引进示范推广“三型”(增产增效型、资源节约型、环境友好型)农机产品和农机化生产技术。
四、“三夏”机械化生产成效显著
今年“三夏”期间,省农机局认真做好机具检修、技术培训、信息发布和机具调度等服务工作,抓早动快,精心组织,充分发挥农机主力作用。整体工作呈现四大特点:一是投入机具充足,机收效率快速提高。机收高峰期,全省投入机具超过100万台,日均机收小麦160万亩,速度之快,秩序之好,质量之高为近年之最。二是收种同步推进,奠定“以秋补夏”基础。全省共机播夏玉米870万亩,使得大部分玉米播在了高产期,奠定了夏玉米增产基础。三是各项服务到位,作业市场井然有序。机手培训、机具检修、油料供应、天气预报、作业信息发布、跨区机收接待等各项服务措施到位,机具作业秩序良好。四是山区丘陵作业机具增加,机收空间不断扩展。至6月底,机收小麦1410多万亩,机播夏玉米870多万亩,均超额完成计划任务,得到了领导、群众和社会的一致肯定。
五、农机监理“武功经验”推广
今年以来,省农机局在全省推广农机监理、公安交警联合执法的“武功模式”,积极争取安监、公安、财政、人事编制等相关部门支持,完善农机监理体系,落实拖拉机、联合收割机“两免一补”政策,提升农机“三率”,开展平安农机创建,促进农机生产形势持续稳定好转。投入700万财政专项资金,对全省拖拉机、联合收割机实行免费登记和检验。至6月底,全省建立农机、公安交警联合执法机构20个;创建“平安农机”示范县41个,示范乡镇251个,示范村1518个,示范户14265户;农机登记率达69.3%,检验率达65.8%,持证率达44.9%。
六、机关正规化建设得到加强
为了凝聚人心,鼓舞士气,走出阴影,重塑形象,省农机局以“创建省级文明单位”活动为载体,以“作风建设提升年”为突破口,鼓励大家调整心态,走出阴影,增进团结,恢复元气。一是目标引领。立足省情,科学论证,确立了“一年抓巩固、两年大提升、三年上台阶”的工作目标,全局上下形成了目标同向,干部同心的良好局面。二是教育引导。邀请省纪委党风室魏建国主任讲授廉政教育课,并组织全体人员去西安新安监狱接受现场教育,广泛开展谈心活动,使党风廉政警示专题教育内化于心,外化于形。三是整顿提升。开展机关纪律作风大整顿,健全学习、工作、纪律、财务、卫生五项制度,设立岗位责任公示牌,真正做到了制度管人,职责明事,奖罚分明。四是创建推动。以“创建省级文明单位”为载体,建成机关廉政灶,让大家吃上放心可口的饭菜;整修局办公大楼及机关大院,优化办公环境;设立工作人员去向牌,实施机关规范化管理,方便群众办事;组织参加“十八大精神知识竞赛”、乒乓球、羽毛球比赛和健身气功比赛等文娱活动,让干部职工快乐工作,健康生活。通过以上措施,大家精神面貌焕然一新,统一了思想,鼓舞了士气,凝聚了人心,在农机系统形成了勤于学习、善于思考、乐于奉献、激情干事、争创的良好风气,为农机化工作顺利推进打下了坚实的思想基础。
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